安徽省池州市工商局贵池区分局推进食品安全监管信息化工作掠影

去年9月27日,首批“诚信通”终端20部在贵池区城乡试运转。目前该局已在辖区安装919部“诚信通”设备(作为一般备案点),发展了利用电脑采集食品身份信息的基础信息备案数据点50个,实现了全面覆盖辖区内流通环节所有的食品经营主体、所有的食品、所有的食品质量管理信息,进一步完善了“诚信通”食品安全监管与备案查询系统。

编制知识产权保护“五张网” 构筑工商监管执法“大平台”

自全国工商系统集中开展双打专项行动以来的一个半月时间里,分局共查处各类商标违法案件71件,其中查处假冒国际知名商标商品案件15件,案值达28万元,没收假冒伪劣商品和标识2560余件。我们的主要做法是：

推行网格化监管 提升农村食品质量监管水平

安徽省各级工商部门在食品安全监管工作实践中,全面落实国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,积极建立健全流通领域食品安全监管机制,努力构建长效监管体系,认真履行职责。本专题具体介绍巢湖市工商局结合实际贯彻落实工商所食品安全监督管理工作规范,安庆市工商局全面实行经济户口管理、逐户过滤放心食品和池州市工商局加强农村食品质量监管等做法,供读者参考。

用信息化手段构筑食品安全监管科技网络平台

安徽省池州市贵池区位于长江中下游南岸,南连九华山、黄山,北与安庆隔江相望,是池州市的中心区。全区总面积2516平方公里,依山傍水,分山区、丘陵、圩区,现有人口62万。贵池区工商分局负责对池州市城区及贵池区下属乡镇的市场监管和行政执法工作。辖区现有各类企业2795户,个体户12599户。分局在岗人员92人,下设9个工商所,工商所职工68人。近年来,分局坚持以“五个一流”(一流的服务、一流的窗口、一流的管理、一流的形象和一流的业绩)为工作目标,以“五满意”(满意在工商窗口、满意在消费者、满意在经营者、满意在外来投资者、满意在市场)为工作标准,强力实施“规范化”和“现代化”建设,在全省率先导入ISO9001!2000标准质量管理体系,尤其是在食品安全监管中坚持机制与技术有机结合,创新监管方式,对食品等重要商品实行电子备案,发挥了执法部门监管、经营者自律、消费者参与和社会及时监督的综合作用,从源头上把关,净化市场环境,维护了消费者权益,提升了食品安全监管效能,产生了良好的社会效果。本专题介绍贵池区分局近两年来探索对重要商品进行电子备案的思路、做法和成效,供读者借鉴。

推进“三个全面覆盖” 实现“精确动态监控”

自2004年底以来,我们安徽省池州市工商局贵池区分局在食品安全监管实践中不断总结得失,对电子备案系统进行了多次升级,于去年9月25日全面启动了“大监管、大备案”工作,力争以电子备案基本取代传统备案,努力提升对食品安全“精细化”监管的水平,力争将电子备案系统打造成综合市场监管平台,为推进省局“两化”建设,实现市局“五型工商”的目标做出更加积极的努力。所谓“大备案”,指的是电子备案系统在广度上力争实现“三个覆盖”,即全面覆盖辖区内所有的食品经营户、全面覆盖辖区流通领域所有的食品、全面覆盖食品的各种质量管理信息。所谓“精细化监管”指借助电子备案系统,在能够推进食品安全监管的深度,达到“三个精确动态监控”即能够精确动态监控辖区内每一种食品的所有经营者的相关信息、每一户经营户所经营的食品否备案等相关信息、向辖区内供货的厂家、供货品种及零售商的相关信息。大备案和精细化监管是相辅相成,前者是手段是依托,后者是目的是标准,二者相互促进,大备案的管理信息为精细化监管夯实了基础,而精细化监管提升了运用大备案管理信息的效能,又反过来促进了大备案工作,从而能够实现食品安全监管工作的良性循环。

推行票证通信息系统 健全监管机制

《食品安全法》规定食品经营企业应当履行进货查验义务，建立和遵守进货查验记录制度，并明确了法律责任。我们安徽省池州市工商局从2004年开始，积极创新信息化监管手段，通过激活市场机制，推动食品经营者落实进货查验义务。从启用重要商品监管备案查询系统、全国首创诚信通系统、大力推广票证通系统，我局的创新之举多次受到总局的肯定，并被安徽省局积极推广。全国先后有100批工商同仁前来参观交流和学习借鉴。我局还获得了国务院流通环节食品安全专项整治先进单位等荣誉。

运用“一二三”工作法 开展食品安全教育培训

我们贵池区现有食品经营户4405户，其中批发户287户，零售户3888户，现场制售户230户，分布在全区17个镇街。2012年以来，我们贵池分局积极探索食品安全教育培训体系，取得了明显成效。1．组建一个基地，实现教育培训专业化。基地设立了专门的管理办公室和培训场所，推行了学员报到、教材领取、课堂培训、结业考试、合影留念、阅卷评分、颁发证书、建立档案“八步工作法”，确保培训班办得规范、办出特色。

探索推行分类培训机制 努力构建高素质队伍

今年以来，我们安徽省池州市工商局贵池区分局围绕建设高素质的队伍，全力培养“专家”，积极关注“能人”，大力完善“个体”，初步形成“专家引领、能人带头、梯队培养、团队共进”的学习培训模式，有效激发了队伍发展内驱力，促进了不同岗位、不同年龄、不同学历的干部职工共同发展。

篮球队长

身高175cm，体重70Kg，一副无框眼镜，外带一点俊朗的外表，勾勒出的是个成熟稳重男。可是一到球场，这个成熟稳重男立马成了“满场飞”，唯一的区别是无框眼镜坐上了替补席、篮球服换下了蓝制服。