地方政府促进高质量就业的路径探索——以沈阳市为例

针对沈阳市部分群体在就业中存在的就业质量、就业服务信息渠道、就业培训效果等问题进行科学分析和总结。从政府推动高质量就业的调控责任、服务责任、监督责任的角度,提出加大政府宏观政策调控及细则实施力度、完善就业培训政策实施体系、增强公共服务的供给能力等方面的对策建议。阐明推动沈阳市高质量就业之道,为沈阳市经济发展提供助力。

推动老年助餐服务高质量发展的路径分析——基于对沈阳市社区食堂的调研

随着我国人口老龄化的加剧,老年人“吃饭难”已成为一项越来越受到社会关注的养老难题。近些年,我国许多地方积极探索建设“幸福长者食堂”“养老助餐点”,这在一定程度上缓解了老年人的困难、满足了老年人的基本需要,但现有老年助餐服务仍存在经营可持续性难维持、资金保障难持续、“最后一公里”难打通、经营场地难解决、服务品质难升级等问题。要争取社会支持、改进服务方式、抓好管理监督、加强宣传引导,确保“幸福长者食堂”的长效、规范、安全和科学运营。

疫情视阈下沈阳市社会组织参与公共突发事件防控研究

近年来,我国突发性公共卫生事件频发,严重危及公众的生命安全与心理健康,危害社会的稳定与和谐,对人们的生产生活及经济发展产生重大影响。重大公共卫生事件的防控重点在基层、难点在基层。疫情应对考验的不止是一个国家的医疗水平,更多的是考验一国政府的综合治理能力,这其中包括社会组织的参与能力。针对此次公共突发事件,笔者认为应培育专业类型的社会组织,鼓励社会组织的发展和壮大,并将公共突发事件的防控作为社会组织日常宣传的内容之一,有断提高社会组织参与公共突发事件的防控能力。

进城务工人口就业稳定性研究

由于分割性劳动力市场存在的事实,进城务工人口主要在次级劳动力市场从事着较不稳定的工作。本文探讨了入职门槛、人力资本专用性和进城务工人口就业稳定性之间的关系。基于沈阳进城务工人口的调研数据,运用加权最小二乘法和分位数回归方法对上述关系进行了实证检验。研究结果验证了入职门槛越高,进城务工人口的就业稳定性越强,人力资本专用性越强,职业越稳定两个理论假说。相应的政策启示是,在提升进城务工人口人力资本专用性的基础上,提高企业入职门槛,有助于避免其陷入"低水平流动"的就业格局。因此,企业及政府相关部门应提供有效的职业培训,提升务工人口的人力资本专用性,最终实现进城务工劳动人口的稳定就业。

预期就业风险、就业动机与进城务工人口就业选择行为研究

分割性劳动力市场的存在使进城务工人口就业搜寻成本增加,劳动力市场分割所造成的不同就业部门工资的差异生成了务工的就业风险,即求职失败的风险,以及工资收入降低的风险。本文从预期就业风险视角探讨进城务工人口的部门决策行为。对不同风险类型的劳动人口进行分类,将其代入Logit回归方程,实证检验得出就业风险因素对就业部门选择行为有重要影响,风险厌恶型务工人口进入非正规部门从业的概率高于风险偏好型务工人口。

工资机制、劳资关系与进城务工人口职业分层

城市化进程快速发展的同时加速了进城务工人口的职业分化。本文探讨工资机制、劳资关系与职业阶层变动之间的关系。研究表明,进城务工人口职业上行流动受工资机制和劳资关系的双重影响,且三者间互为因果关系。单纯的工资机制对于务工人口职业阶层上行流动没有显著影响。根据研究的结论,通过构建稳定的工资机制和稳固的劳资关系,可以减缓务工人口职业上行流动的压力。

进城务工人口职业流动的实证性研究

通过对进城务工人口职业流动的实证调查,我们发现大城市是进城务工人口的首选之地;服务类和技能类职业是务工人口分布较多的职位类别;务工单位多为私营企业或个体经营者;进城务工人口仍主要依靠亲朋老乡等获得工作;职业流动多为平行流动,职业固化现象比较明显;初职就业和现职就业的依存关系较大;工作经验与职业流动次数呈倒U型关系,具有较高文化程度,或者接受过职业技能培训的务工人口,进入正规部门就业的概率要大些;次要劳动力市场的务工人口更倾向于通过工作变换改善收入,但两类劳动力市场的职业流动回报差异很小。劳动力市场存在多重结构性矛盾的问题,这是造成近些年出现的"民工荒"现象的根本原因。针对这种情况,企业用人单位和政府相关部门应该采取有效措施,制定科学合理的就业政策,创造较为宽松的劳动力市场供需环境,促进务工人口的职业流动生态的健康发展。

基于多源流理论的基础研究政策解析——以《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》为例

在金登的多源流理论分析框架下,《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》形成的问题源流由基础研究投入的中外对比差距大、原创性成果较少、领军人物匮乏、现行评价体制弊端显现等问题汇聚而成;政策源流包括重要的党政领导人、政府官员、专家学者、全国人大代表和政协委员、大众传媒等参与者的积极建议和行动;政治源流主要体现为中国共产党的执政理念。在2017年全国两会召开这一关键时间点上,三源流充分结合,进而促成《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》的出台。

史密斯模型视角下的农村低保政策研究

改革开放以来,我国在减贫事业上取得举世瞩目的成就,累计脱贫人数达7.4亿人。2020年全面建成小康社会是我们党的重要决策。然而,贫困人口中,低保户占相当大的比重。因此,农村低保政策对实现全面建成小康社会的目标至关重要。本文将以史密斯模型作为分析框架对农村的低保政策进行分析,发现低保政策制定、执行中存在的问题,从加强干部教育、强化制度设计、提升参与群众意识、优化政策环境四个角度提出相应对策。

保障性住房市场供给方式的法律规制

为保障我国保障性住房公共政策目标的有效实现,以我国保障性住房市场供给方式法律规制制度为研究对象。采用归纳分析的研究方法,分析了我国保障性住房市场供给方式法律规制制度存在的主要问题。提出做实招投标制度、健全质量监管法律制度、建立合理的价格约束机制的建议。

基于政策网络的中国生态文明建设推进路径

基于政策网络理论分析了生态文明建设存在的主要问题及其原因,提出生态文明建设的有效路径选择:要通过树立生态治理理念、加强生态文明建设的科学规划、促进生态文明建设的全民参与、完善生态文明建设的体系,大力推进新时代中国特色社会主义生态文明建设。

沈阳市产业工人队伍思想政治工作探索

产业工人是我国先进生产力的代表者,最能代表工人阶级的特性。沈阳作为东北老工业基地,产业工人密集程度较高,人数较多。产业工人队伍的思想政治状况直接关系着企业与市场的健康发展。然而,随着经济社会的发展,产业工人队伍的精神需求日益呈现出多样化趋势,如何贯彻落实沈阳市委、市政府出台的《沈阳市产业工人队伍建设改革实施意见》,贯彻落实其中的五大方面共二十六项改革措施,围绕改革目标,有效开展产业工人思想政治工作是摆在我们面前的一个重大课题。本文通过对沈阳市产业工人思想政治工作的现状进行分析,发现其中存在的不足之处,提出相应的对策建议,更好地完善沈阳市产业工人队伍建设,为沈阳的高质量发展提供内在驱动力。

沈阳市人口老龄化的态势分析及对策建议

沈阳市是我国人口老龄化较早的城市之一,其人口老龄化程度已经多年持续高于全国平均水平。本文试图对沈阳市的人口老龄化态势进行客观分析,提出积极应对人口老龄化的粗浅建议,以期对沈阳所面临的人口老龄带来的挑战有所借鉴。

农机购置补贴政策实施存在问题的思考

农机购置补贴政策已实施十多年,对我国的三农工作发挥了很大作用,但是在实施过程中也存在一些问题,影响了政策功效的发挥。文章结合对沈阳市部分农户的调查情况,对农机购置补贴政策实施中所存在的问题进行分析,以探求进一步发挥这一政策巨大作用的对策思路。

“双碳”背景下辽宁地区乡村生态振兴的路径探索

乡村振兴战略是国家作出的关于农业农村农民方面的重大战略部署;“双碳”目标是我国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求而作出的重大战略决策。乡村振兴战略与“双碳”目标存在耦合发展的优势。生态宜居作为乡村振兴总要求之一,发展中应秉持二者互融协同的理念。推进农村绿色、低碳发展既是“双碳”目标的必然要求,也是乡村振兴应有之义。本文立足“双碳”背景,秉持“两山”理念,提出加快农村基层干部队伍建设等有效路径,为辽宁地区乡村生态振兴提供参考。

突发公共事件应急响应:程序的效率价值与政治责任

突发公共事件应急响应的关键在于效率,应急响应机制作为保证效率实现的程序规范,在政治责任阈值的限定下,应急决策与执行人员因"拘于成法"而牺牲效率。如何协调程序的效率价值和规范价值,一方面,保持应急响应制度稳固的常态运行;另一方面,探讨在不违背政治原则下,通过高效率的应急响应降低事故损失,是实践中应急响应机制设计必须考虑的关键问题。

新格局下沈阳现代化都市圈中心城市辐射能力提升的路径探索

沈阳作为我国东北地区最大的中心城市,地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心位置,具有极其重要的战略地位。沈阳对城市周边乃至全国各地都具有较强的吸纳力、辐射力和带动力,具备形成以沈阳为中心城市打造东北现代化都市圈的基本条件。本文从现代化都市圈的内涵界定入手,以沈阳市的城市规模、辐射半径、发展速度、与周边城市及其他中心城市间的互动四个角度为切入点,对新格局下培育建设沈阳现代化都市圈的路径进行探索。

关于完善公共卫生医疗体系的对策研究

生命健康是人类社会得以生存发展的前提条件,公共卫生医疗保障是最重要的民生需求,完善的公共卫生医疗体系是人民幸福的重要保障,具有重要的社会意义。当前,我国公共卫生医疗保障体系还不能全面满足人民对生命健康的较高水平的要求,我国公共卫生医疗保障体系建设有待进一步完善。本文通过对我国公共卫生医疗体系的现状进行分析,对完善我国公共卫生医疗体系建设提出几点建议。

关于提升应急管理能力加强韧性城市建设的对策建议

加强韧性城市建设是遵循城市发展客观规律的必然要求,是城市发展中风险意识和底线思维的体现。沈阳作为省会城市、特大城市,应未雨绸缪积极推进韧性城市建设,推动从传统的灾害管理向以容灾、耐灾为核心的风险管理转变,高效统筹疫情防控和经济社会发展。只有持续加强平战融合的制度韧性、城市基建韧性、能力韧性和文化韧性,才能提升城市的安全性,增强抗风险能力,从而更好地保障人民群众生命健康和财产安全,巩固和拓展良好的发展态势。

关于疫情形势下加强社区网格化管理的对策建议

本次疫情对基层社区治理提出了新的挑战。党的十九大报告指出:"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。"为了使社区网格化管理能够在疫情防控形势下发挥更为积极有效的作用,本文从优化社区网格化管理的服务功能、壮大服务队伍、提升信息化水平以及完善相关机制等方面提出相应对策。