苏家屯工商分局的行政执法公示制

在工商行政管理局推行行政执法公示制,旨在加强工商系统队伍建设,达到外塑形象、内强素质、规范执法、强化服务的目的。沈阳市工商局苏家屯分局的具体作法是:

建立协作机制 加强区域联动 苏家屯与灯塔两地实行食品安全协作监管

近日．沈阳市工商局苏家屯分局与辽宁省灯塔市工商局在沈阳苏家屯联合签署《流通环节食品安全监管协作书》．建立流通环节食品安全监管协作制度．实行跨区域联合监管．同时也标志着对县（区）级工商部门合作监管进行了有益探索．

工商行政管理介入“定单农业”监管的切入点

“定单农业”是农村产业结构调整中产生的新生事物，它是以农业产业化龙头企业用契约联结公司与农户的方式存在，发挥了产品科技含量高、抗市场风险能力强、在契约双方建立了双赢机制等优势，而显现出旺盛的生命力。当然，“定单农业”象其它新生事物一样，

实行统一登记注册 建立正常市场进入秩序

党的十四大明确提出,我国经济体制改革的总目标是要建立社会主义市场经济体制。为适应这一形势发展的需要,促进工商行政管理从服务于传统的计划经济向服务于社会主义市场经济的转变,我局于1993年初对局内部的管理机构进行了较大的调整改革。设置登记注册科,把工商行政管理部门的“确认市场主体资格”职能归以这一部门就是在这项机构改革中产生的。改革后的登记注册部门的基本职责确定为:依法确认各类市场主体的资格,即将原来分散在各业务科的登记内容统归到登记注册部门一个口对外办理各种证照;负责统一建立并掌握管辖区域内的“经济户口”,运用档案统计等资料搞好经济发展形势的分析,为本地区领导部门经济发展决策提供必要的依据;运用登记注册职能为调整企业产业结构、产品结构和组织结构服务,为发展地区经济服务。

立足市场 强化监管 实现职能转变目标

工商行政管理职能转变过程的复杂性,决定目标的多样性和具体性.应把目标分为战略目标和战术目标.职能转变的战略目标如何定位?国家工商局“三定”方案“主管市场监督管理和行政执法”的目标定位比较准确,反映了工商行政管理职能转变的本质和方向,体现了这一部门综合性的特点,有助于工商行政管理部门在深化体制改革的基础上,完成建立有威的市场执法和监督机构的任务.

服务于两个转变要从四个切入点入手

一、以职能转换为契入点,促进两个转变到位目前,我国市场主体发展呈多元化格局,市场竞争形成激烈复杂态势,政府对市场经济的调控手段日趋强化,建立有权威的市场和行政执法机构已进入实质性突破阶段.

实现有效执法 当好市场裁判

国家工商局提出,1996年是全国工商行政管理系统的“公平交易执法年”.这就对今年的工商行政管理工作提出了更高、更具体的要求.工商行政管理部门要以公平交易执法年为契机,进一步加大执法力度,实现有效执法,规范市场行为,促进公平竞争.

狠抓规范 力促经纪人管理工作有序化

经纪人在我国社会经济生活中的许多领域扮演着越来越重要的角色,社会经济的诸多领域对经纪业的需求也日趋激烈。几年来,沈阳市工商局苏家屯分局积极开展对经纪业的调查研究,努力探索经纪人管理的新方式,促进了该区经纪人管理工作的有序化进程,他们的具体做法是:

落实再就业优惠政策中的问题及对策

就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院对此给予了高度重视,2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号);2005年国务院又下发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)。36号文件指出,今后几年,就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。国有企业职工失业下岗规模最大的辽宁省(据2003年统计,全省因失业而享受低保的人数为160万),在《辽宁省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(辽政发[2006]1号)中提出,要在2007年底基本解决体制转轨遗留的115万(含已实现季节性灵活就业人员)国有企业解除劳动关系和离岗失业人员、集体企业下岗职工、国有企业关闭破产需要安置人员的再就业问题。国家工商总局也于2005年下发了《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的通知》(工商个字[2005]第182号),要求各级工商机关充分发挥职能作用,积极促进就业再就业工作,并做出了具体的工作部署。辽宁省工商系统认真贯彻落实国家工商总局及辽宁省再就业工作的部署,结合工商职能,不折不扣地落实促进再就业的各项优惠措施,做出了一定的成绩,也赢得了群众的称赞,在东三省起到了良好的示范和带动作用。“东北大振兴、沈阳要先行”。沈阳当地上百万国有、集体企业职工在改革的“阵痛”中分流下岗。而苏家屯区地处沈阳市的城乡结合部,城区面积小,就业岗位少。沈阳有色金属加工厂、沈阳第一砂轮厂等10余家大型国有企业扎堆于此,4万余名工人在企业转制或破产中失去就业岗位,使苏家屯区成为下岗失业的“重灾区”。面对严峻的形势,沈阳市各级工商部门在推进就业再就业方面立足工商职能,做了大量工作,积累了不少好的经验做法,也对工作中发现的一些问题有了更深的思考。为此,本刊在今年第8期上介绍了辽宁省工商局充分发挥职能作用,积极促进就业再就业的工作经验基础上,把目光投向沈阳,详细地反映他们在振兴东北、推动就业再就业工作方面的经验做法,供读者参考、借鉴。

引导企业自律 推进汽配行业诚信体系建设

面对当前汽配行业经营秩序混乱、假冒伪劣产品不绝、消费投诉日益增多的现状,我们苏家屯分局于2008年起,强化了对汽车配件、汽车修理、劳保用品、家用电器等行业的监管。今年以来，市局运输分局提出深化运输市场监管，推进汽配行业诚信体系建设的举措，我们以此为契机，通过实施“四个自律”，实行“五查五看”，进而实现了“三个转变”，在规范汽配市场秩序，

全面发挥法制机构作用

全面发挥法制机构作用沈阳市工商局苏家屯分局基层法制建设是工商行政管理基础建设的龙头工作。几年来，辽宁省沈阳市工商局苏家屯分局注重突出法制的先导、监督和保障作用，不断提高全局依法行政水平，带动Ｔ各项工商行政管理工作的有效开展，为维护经济秩序，促进地区经...