招标投标活动中风险因素分析

本文从招标投标活动中存在的风险因素出发，对涉及招标人和投标人的一些风险进行了系统分析。从建立风险控制运地机制入手，运用不确定性分析方法描述衡量风险，介绍了两种定量分析的方法，并提出一些防范和处理风险的措施与对策。

关于工程造价管理问题的探讨

工程造价管理的主要内容是合理确定和有效控制工程造价。我国建立起来的工程定额管理制度，一直沿用50年代苏联模式。50年代至70年代，建筑产品的价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年随着建设工程招投标制的推行，甲乙双方共同采用“定额费用加文件规定”编制标底和报价，从而形成国家指导性的工程承包合同价，概预算定额的法定属性并没有改变。90年代初国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的基本思路和改革方案。当前，加入世贸组织必将给我国造价行业带来更大的机遇和挑战，尽管我国的工程定额管理制度曾在历史上对工程定额的建立和对造价的控制起过积极作用，但随着我国建筑市场的改革开放，问题越来越暴露出来。加之，我们对客额管理方面的经验不足，曾出现弱化甚至倒退时期。为了合理确定和有效控制工程造价，节约建设资金，有关管理部门进行了积极探索，作了许多尝试，按市场经济的要求进行了多次改革，但仍有许多不尽合理的地方，同国际通行惯例相比仍有相当大的差距，仍然适应不了建筑业发展的需要。所以说，工程造价管理仍是我国建筑业管理的薄弱环节，对建筑市场开放和竞争起着相当大的阻碍作用，是目前亟待解决的课题。

整顿和规范建筑市场秩序中的几个问题

加强和搞好建筑市场管理，完善建筑市场运行秩序，对于搞好城乡建设，发展建筑业，具有十分重要的作用。健全完善的建筑市场运行秩序，也是提高工程质量的重要保证。在建筑市场运行中，市场主体的交易行为直接影响建筑市场秩序，特别是我国加入WTO以后，建筑市场以及招标投标活动如何与国际惯例接轨，如何面对入世后的新形势，将是摆在我们面前的一个新课题。近年来，建筑市场管理，在社会主义市场经济不断深化的形势下，出现各种新问题和新矛盾。在不断加大培育和完善建筑市场体系，完善建筑市场运行机制的情况下，如何更好地发挥市场管理的促进作用，取得建筑市场秩序的进一步完善，使工程交易活动得到规范，是我们应当不断研究和探索的一个问题。