民事检察支持起诉制度:基础、现状与完善

民事检察支持起诉职能是检察机关法律监督职能的重要组成部分,是检察机关代表国家维护公益的必要手段,也是检察机关参与社会治理的有效途径。从立法现状看,民事检察支持起诉相关规定均为原则性规定,尚未形成具体、完整的规范性制度。但从近几年的司法实践看,全国检察机关民事支持起诉工作取得了丰硕成果,在特殊群体权益保护方面发挥了不可替代的重要作用。这些有益实践为民事检察支持起诉制度的发展与完善提供了经验积累和实证基础。以民事检察支持起诉制度的理论基础为依据,分析该项制度建设和司法实践现状,进而从纳入立法、制度定位和职能的具体履行等三个方面提出制度完善的着力点,可以进一步规范和完善民事检察支持起诉制度,使之在司法实践中更为充分地发挥作用。

构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局路径探析——以基层检察机关实践探索为视角

构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局,是刑事司法领域发展与完善的一项重要系统工程,在给基层检察机关抗诉工作带来机遇的同时,也向审判监督工作提出了新的问题和挑战。以抗诉为中心的刑事审判监督格局的发展与完善,必须坚持以问题为导向,克服工作中面临的困难和阻力,实现抗诉数量、抗诉质量双提升,切实维护司法公正。

论虚假诉讼的检察监督路径

虚假诉讼之于社会体系,不但损害他人合法权益、妨害正常的诉讼秩序,而且是对司法的公信力、权威性的暗战,破坏了和谐稳定的社会秩序。检察机关作为民事诉讼的法定监督机关,如何发现虚假诉讼线索,加强案件证据的审查,促成整体协作、确保案件纠正一系列问题,是加强虚假诉讼检察监督的有效路径。

基层民事检察工作的困境与出路

2013年1月1日,新民事诉讼法实施,进一步完善了民事检察监督制度。2013年11月18日,最高人民检察院颁布实施《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》,进一步规范民事检察监督程序。这些法律、司法解释的相继实施有效推动了民事检察工作的发展,然而,对于基层民事检察工作来说,案源匮乏的问题更加严峻,而权力、队伍等问题依旧存在。本文从案源、权力、队伍三个方面全面探讨了基层民事检察司法实践中存在的困境,并提出了解决困境的出路。

司法改革背景下检察机关涉罪未成年人帮教机制完善

随着司法改革的不断深入,全国各地检察机关在涉罪未成年人帮教工作上做出了许多新的尝试,积累了一定经验,但仍有一些亟待解决的问题。本文拟从我国检察机关涉罪未成年人帮教工作的现状出发,对涉罪未成年人帮教机制的完善进行初步探讨,以期为司法改革背景下检察机关顺利有效实现涉罪未成年人帮教职能提供有益启示。

完善罪错未成年人分级干预机制之路径探析

未成年人罪错行为干预机制是有效应对我国未成年人犯罪态势的题中之义,也是预防青少年犯罪、完善社会治理的重要举措。建立符合我国司法实践的罪错未成年人分级干预机制,需要从机制构建的核心概念出发,在明确基本价值追求的基础上,分析现有体系下面临的困境,从完善法律体系、专门学校建设等方面入手,制定符合新时代我国国情及司法实践需求的罪错未成年人分级干预机制,实现从源头上减低未成年人犯罪的目的。

公私益诉讼并行模式下食药领域惩罚性赔偿制度的立法完善——基于S市(2020—2022年)民事公益诉讼司法实践的分析

近年来,各地检察机关在食药领域民事公益诉讼中,积极探索提出惩罚性赔偿诉讼请求,受到社会各界的广泛关注和高度认可。但由于缺乏明确的实体法规定,出现了诸多争议与问题。因此,有必要通过专门立法的方式,明确提起惩罚性赔偿的前提条件,规定提供帮助者、雇员可作为惩罚性赔偿的责任主体;连环销售中的责任主体,应分别承担惩罚性赔偿责任;以获利金额作为基数乘以弹性倍数的方法,计算惩罚性赔偿金额;食药领域民事公益诉讼惩罚性赔偿金,应设立专门的账户进行管理和使用。

环境刑事责任与生态修复责任衔接问题探究

基于环境犯罪侵害客体的特殊性,环境刑事责任与生态修复责任的有效衔接具有现实必要性。生态修复责任无论是作为刑罚方式、非刑罚处罚措施,还是酌定量刑情节等,其最主要的困境在于缺乏刑法的明确规定,无法得到环境刑法的支撑。从目前我国法律制度来看,通过刑事附带民事公益诉讼解决这个问题应当是较为稳妥的方式。它既可以使现行刑法的框架得以稳定,又能够避免环境刑事附带民事公益诉讼被架空,失去其应有的价值。环境刑事责任与生态修复责任衔接的进路,应该注重环境刑事附带民事公益诉讼的提起、修复责任方式的明确及选择适用,切实发挥惩罚环境犯罪、保护环境公共利益的作用。

韩非法治思想及对当今法治社会建设的启示

韩非是我国先秦时期法家集大成者。他批判地继承和发展了商鞅的“法”治、慎到的“势”治、申不害的“术”治观点,提出了以“法”为中心,“法”“势”“术”相结合的思想体系。他阐明了法在规范人们行为和稳定社会方面发挥了至关重要的作用。韩非法治思想的“良性遗产”作为中华优秀传统文化,对当今法治国家的建设具有参考和借鉴价值。

个人信息保护民事公益诉讼的若干法律适用问题研究

《中华人民共和国个人信息保护法》将个人信息保护纳入公益诉讼范畴,具有重大的现实意义,但司法机关在办理相关案件的法律适用方面依然存在若干分歧。司法实践中,判断是否符合民事公益诉讼起诉条件时,对责任主体的身份不做限制,但应区别援引不同的法律;对“个人信息”概念的理解应注重关联性;对“侵害众多个人的权益”的理解,则应侧重考量人群的分散性和不特定性。在个人信息保护民事公益诉讼中,消费者权益保护组织和国家网信部门确定的组织居于先行起诉的地位,检察机关次之。在刑事案件中发现个人信息保护公益诉讼案件线索后,应当根据具体案情,决定由刑事案件办理检察院或者市级检察院提起民事公益诉讼。在确定赔偿损失诉讼请求的具体金额时,侵权人因此获得的利益应为概括性获利,并将公益诉讼起诉人的合理费用纳入赔偿项目;同时,应设立专门基金账户对赔偿金进行管理。

论民事公益诉讼与行政公益诉讼的制度区别

近年来,公益诉讼一词越来越多的出现在公众的视野里,无论是中央司法改革的总体部署,还是法律法规的修改修订,或是法学、社会学界的理论研讨、改革实践,公益诉讼的字眼通过各类文件的颁布实施,媒体的报道解读不断深入公众的社会生活,不断提高着自身的影响力和知名度。然而,在普法工作仍有待深入开展的现在,对法制不甚了解的公众对公益诉讼这样新鲜的字眼儿仍是看似熟悉实则陌生,尤其是民事公益诉讼与行政公益诉讼常被混淆。本文将通过比较民事公益诉讼与行政公益诉讼的区别,探求二者之间的关联,从而进一步明确二者的内涵和发展状况,为相关制度的构建提供一些参考。

民商事诉讼中电子证据的法律问题研究

电子证据作为一种新型的证据形态在证明案件事实方面发挥着重要作用。但基于电子证据自身的特点,在司法适用中仍面临诸多难题,亟需对相关法律问题进行深入研究与探讨。在电子证据的内涵方面,应从广义的角度进行界定,使其具有较强的开放性和包容性;在司法实践方面,应明确电子证据存在着法律规范的可操作性较弱、采信率普遍较低、有效的举证形式过于单一等适用障碍;在对电子证据的审查方面,应着重从“合法性”和“真实性”两个方面采用区别于传统证据的认定规则。此外,法院还应在智慧法院的建设过程中积极探索实现电子证据档案保存的无纸化。

论基层公诉适应以审判为中心诉讼制度改革路径

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),提出"推进以审判为中心的诉讼制度改革,充分发挥庭审的作用,是确保案件处理质量和司法公正的重要环节。"目的为了促进庭审实质化,通过庭审程序,做出经得起考验的审判结果,从而实现法律的实体正义。此项改革是检察机关公诉部门近期面临的重大任务。本文通过分析公诉部门如何正确理解改革精髓,以改革为提高司法能力,强化检察监督的切入点,探索基层检察机关公诉工作积极适应改革的路径。

渎职罪主体之应然司法认定标准

在司法实践中,如何准确界定渎职罪主体这一最重要的犯罪要件,法律法规对此规定并不完善。立法无法准确指导渎职犯罪的司法实践,唯依照工作程序逐级请示、讨论,案件诉讼过程超长,司法效率难以实现。通过对渎职罪主体标准的探讨,从便于检察司法实践的角度出发,结合立法趋势及社会现状,梳理出认定渎职罪主体的应然标准,解释在实践中尚有不能解决的情形存在,作为司法案例中认定渎职犯罪特殊主体的应然司法标准,以期为我国的反腐败斗争提供理论和实践支持。

司法工作人员相关职务犯罪的检察侦查策略

司法工作人员滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊等职务犯罪案件,不仅损害了人民群众的利益,也严重损害司法机关的社会公信力。本文通过分析司法工作人员相关职务犯罪案件的特点,探究进一步加强司法工作人员相关职务犯罪立案侦查工作的路径。一、司法工作人员相关职务犯罪案件的特点(一)犯罪主体具有特殊身份司法工作人员相关职务犯罪案件与其他刑事案件具有明显的区别,即犯罪主体具有身份上的特殊性,包括法官、检察官、律师、法警等。这些人员在司法系统中扮演重要角色,拥有特殊的职责和权力,反侦查能力强。

妨害公务罪中暴力袭警条款的理解与适用

妨害公务罪中暴力袭警条款的犯罪主观故意必须符合妨害公务罪普通规定的要求,即须以阻碍国家机关工作人员依法执行职务为犯罪主观故意。妨害公务罪存在间接故意的主观心态。利用威胁方法和一般暴力形式阻碍人民警察执行公务的不属于暴力袭警,只有同时符合暴力和袭击概念的行为才能以妨害公务罪从重处罚。暴力袭击的对象应为人民警察的人身,正在执行公务是指执行职务的整个过程,包括职务的实际执行过程、执行职务的准备过程,直至职务执行完毕。辅警、协勤等人员不能成为暴力袭警的对象。

超范围经营基础电信业务行为的法律规制

超范围经营基础电信业务,是指获得部分电信许可经营业务资格的企业,在向中国电信集团有限公司等电信企业租用带宽(基础电信业务)后,将仅可使用不可出售的带宽违规向其他公司销售,获取巨额利润的行为,也称“流量穿透”行为。“流量穿透”行为严重扰乱电信市场秩序、危害网络信息安全,应加大法律规制力度。

基层常用数字监督模型之应用

大数据是数字检察的重要运行基础,也是检察机关进行法律监督的分析对象和重要依托。在大数据背景下准确选择适合于司法实践的法律监督模型显得尤为重要。

征地开发过程中职务犯罪探析

近年来,各地区域经济快速发展,城镇化进程不断加快,各项新增项目投资、各级基础设施建设如火如荼,这一过程中不可避免的需要根据国家法律、政策征用部分农村土地。农村土地补偿领域的职务犯罪现象已经到了不容忽视的地步。必须从制度上、规则上和操作程序上予以完善,从源头上加以预防和遏制。