领导班子和领导干部360°综合考核评价体系研究——以大连市沙河口区为例

党的十八届三中全会指出,要强化干部考察识别,改革和完善干部考核评价制度。沙河口区委结合新《条例》要求,从适应转型发展、科学发展、率先发展的实际出发,不断改进干部年度考核的方式方法,在更全面、更立体的空间,探索建立了360°综合考核评价体系,切实提升了干部考察考核工作水平。

实施六项工程 构建和谐沙河口

大连市沙河口区紧密结合区街实际,实施和谐经济、和谐服务、和谐文化、和谐教育、和谐环境、和谐政治六项工程,构建“和谐沙河口”,取得初步成效。

以民为本为民解困 全力打造为民服务体系——大连市沙河口区民政局惠民工作调研

大连市沙河口区委、区政府以科学发展观为指导,坚持民生优先,致力于解决群众最关心最直接最现实的利益问题,大胆探索,全力打造为民服务体系,形成公共服务体系健全、公共服务产品丰富、公共服务多样的社会服务体系。

推进行政审批制度改革构建服务型政府——以大连市沙河口区“一口受理，全区通办”服务平台为例

大连市沙河口区于2013年10月开始进行“一口受理，全区通办”的实践探索，以“并联审批”的创新理念以为民为企服务为突破口，以简政放权为工作重点，将改革推向纵深并取得明显成效。直至2016年，沙河口区三个民生品牌整合为一个“96685”为民为企服务平台，标志着民生事业、社会发展、营商环境完全联结，实现一部电话直达辖区各个角落，为民为企一站通。

基层政府重大行政决策程序法治化实证研究——以大连市沙河口区为例

重大行政决策一旦作出，就会对行政相对人的切身利益产生重大影响，因此探究合法合理的重大行政决策程序显得十分必要。本文以大连市沙河口区为例，通过对基层政府现有重大行政决策程序规定的认真审读，结合相关调查问卷，共计100份，有效回收86份，在全面梳理的基础上，剖析存在的问题，寻求解决的对策和途径，进而为我国基层政府重大行政决策程序立法提供有益的地方经验。

科学发展 协调进步 共享和谐——大连市党校系统"构建和谐大连"研讨会发言摘要

关注弱势群体构建和谐大连 构建社会主义和谐社会,人的和谐应该是最基本、最重要的因素.而讲人的和谐,不能不包括社会弱势群体,他们是社会人的重要组成部分.这一部分人由于先天或后天的因素,处于社会生活中的弱势地位,对于他们的切身利益问题,处理得好,就能使其成为构建和谐社会的动力;解决得不好,就可能成为构建和谐社会的消极因素,甚至成为阻力.

创新党校培训方式使党校教育充满生机活力

创新党校培训方式关乎党校教学质量更是党校长远发展的活力所在,培训方式要兼顾实用性与艺术性的和谐统一,培训方式的创新不仅仅在课堂,更要走出去,从授课模式的转变,到授课方法的变更,更到授课方式的转化,都体现了马克思主义立场观点方法,那就是——与时俱进。在探索中不断总结、创新。

群体性突发事件应急处置中政府机会主义行为的社会仿真分析

运用演化博弈理论建模与多主体社会仿真实验,分析研究了群体性突发事件中地方政府机会主义行为对事态演变的影响。首先,构建了地方政府部门与社会弱势群体间的演化博弈模型,模型结果表明了地方政府部门机会主义行为将导致群体性突发事件不断扩大的趋势;其次,基于昆明螺蛳湾商户聚集事件事态的演变过程,运用多主体社会仿真方法检验演化博弈理论模型的分析结果,仿真结果较好地验证了理论分析和案例结论。将社会仿真实验方法应用于演化博弈理论分析的研究结论表明,地方政府机会主义行为直接导致了事态扩大趋势,同时也延误了事件处理的最佳时机。

关于我国文化管理体制改革的思考

我国的文化管理体制源于前苏联,是在计划经济的基础上建立起来的。随着改革开放的深入,现行的文化管理体制在文化权利配置、文化管理方式等方面暴露出诸多问题。文化管理面临的新形势和新挑战,要求我们必须认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持与时俱进,改革创新,建立与完善我国文化管理的新体制。

贯彻《干部教育培训工作条例》创新干部教育培训内容和方式

最近,中共中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》,这是中央对干部教育培训工作提出的新要求和新举措。加强干部教育培训工作,最重要的是要联系实际创新路, 加强培训求实效,不断探索干部教育培训工作的新方法,新途径,不断增强教育培训工作的针对性和实效性, 不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。

如何实现“稳增长”?——以吉林省为例

针对吉林省"稳增长"方式及其发展过程中亟需解决的问题,本文提出从供需两侧协同发力来实现"稳增长",而提升资本效率和扩大消费需求分别是供需两侧实现"稳增长"的关键。目前,吉林省面临着消费需求总量不足、增长动力弱、收入差距大、资本形成及配置效率低、民营经济发展迟缓、资本在产业间的配置结构失衡、整体资本效率持续下降等问题。为此,吉林省要通过培育消费热点、缩小收入差距、健全商贸流通体系,营造良好消费环境、加快改革创新发展、优化营商环境、推进民营经济发展、扩大开放等措施,保障吉林省经济"稳增长"的顺利实现。

转变思想观念 构建社会主义市场经济的法律体系

社会主义市场经济呼唤法律制度的健全,人们已经形成共识,但是要真正建立起一套与社会主义市场经济相适应的法律制度,并付诸实践,尚有很多工作要做。其中一个十分重要的问题就是转换观念,树立社会主义市场经济体制下的新的法律观,摒弃封建的法律观的残余影响。

谈马克思主义基础理论课堂教学的激励机制

课堂教学是函授教学活动中最重要的环节。合理的课堂教学激励机制对于提高函授教学质量具有重要的促进作用。本文就如何建立健全马克思主义基础理论课堂教学的激励机制问题略谈一二。一、内容激励在授课内容上,要按照函授教学的要求,本着“精、新、实”的原则,力求观点鲜明,深入浅出,信息量大,吸引力强。所谓精,就是授课内容要精。马克思主义是关于自然、社会和思维发展一般规律的科学,具有严密的逻辑体系.因此其精必须建立在对教材的内容体系深刻把握上,并着重讲清那些重点难点问题。所谓新,就是授课内容要新,能够跟上时代步伐。马克思主义既是对人类社会一般规律的概括和总结,同时又具有强烈的时代感.因此在授课过程中,必须坚持理论联系实际。

提高市民公德意识、强化文明素质

时代在变迁,社会在进步.随着改革开放的不断深人,市场经济的逐步建立和完善,大连市政府提出要将我市建成北方香港的战略目标,就是要使滨城530万人民同心同德,共同塑造一座经济社会和生态环境、市民文明协调发展的现代化国际性城市.这一目标的提出,反映出大连人的一种历史主动性、创造性和极强的使命感、责任感,是滨城人对未来生存环境的一种觉悟,一种构想,一种追求.作为一名普通市民、又身为教育工作者,我在思考:大连该怎样做,才能切实提高广大市民的公德意识,强化文明素质,进而塑造出与现代化国际性城市相适应的市民文明.我认为应从下面两个方面入手:一方面.要全市动员.抓城市“硬件”建设.

上海苏南地区经济发展给我们的启示

地处长江三角洲的上海、苏州、无锡、江阴等地改革开放以来,经济发展速度很快,综合经济实力持续增长。通过对以上地区的学习考察,我认为除了这些地区本身存在的历史的地理的原因外,更重要的是他们在思想观念、工作思路、运行机制等方面走在我们的前面。

区街经济的发展应该从两个转变入手

区街经济是城市经济的重要组成部分,尤其是灵活的经营机制为城市经济的发展注入了活力.但是,区街经济在运动过程中表现出来的惰性、短期行为、缺乏发展后劲等不足之处也在严重地制约着区街经济发展.最近笔者对大连市沙河口区白山路街道的企业进行了一次粗略的调查,从中得出这样的一个结论:区街经济的发展,尤其是街道经济发展必须从两个转变入手.一、白山路街道及其企业概况白山路街道所属的白山实业总公司下属42个中小企业,其中工业19户,商业17户,施工业5户,托幼1户,三资企业1户.截止到1996年8月资产总计为 652.93万元.今年以来,经济运行比较困难.截止到八月末,1—8月的累积利润16家为0元,8家不足万元.亏损企业为3家,分别亏损为10.6万、5.5万和4.1万.当然在困境之中也有运行较好的。

《解放思想 实事求是 团结一致向前看》的划时代历史意义

编者按：7月4日，大连市中国特色社会主义理论研讨会、大连市行政管理学会在市委党校联合举办纪念邓小平诞辰110周年座谈会，缅怀邓小平同志的丰功伟绩，重温他的光辉思想。现将部分发言摘要陆续刊发，以飧大家。

增强科技型企业自主创新 加快核心城市核心区建设

《辽宁沿海经济带发展规划》给大连以及沙河口区带来了新一轮大发展的重要机遇。本文以沙河口区科技型企业自主创新为切入点,通过调查研究,并向相关企业发放调查问卷,了解企业发展情况和面临的困难,积极为企业出谋划策,分析形势,探索企业科技创新的新途径、新方法,以期为加快沙河口核心城市核心区建设贡献一份力量。

重基础 抓载体 创特色 求实效——关于李家街道社区统战工作的调查报告

伴随城市化的推进，社区建设步伐的加快，社区统战工作日益成为城市统战工作中重要的新领域。大连市街道，社区在社区统战工作方面都做了哪些工作，有哪些思考，取得何种成效，搞清这些情况，无疑对下一步工作的开展具有重要意义。近期，笔者对沙河口区李家街道开展的社区统战工作进行了调查研究。

加强和改进社区党建工作

与时俱进,加强和改进社区党建工作,要转变观念,提高认识,不断开辟社区党建新领域,扩大社区党建覆盖面,夯实社区党建工作的基础,创新活动载体,改进社区党建工作的活动方式。