沛县:打通服务群众“最后一后一公里”

习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层。近年来,围绕解决基层党组织发展能力不强、服务群众能力不够的问题,沛县县委认真贯彻中央精神和省委部署,牢固树立抓基层打基础的鲜明导向,把党要管党、从严治党方针贯彻落实到基层,以群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机,以党建工作创新工程为抓手,以打通联系服务群众“最后一公里”为突破口，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，为“迈上新台阶、建设新沛县”提供坚强保证。

昔日薄弱村缘何由弱变强?——沛县李集村实施民主议事决策机制的情况调查

李集村地处沛县沛城镇最东部、微山湖西岸，人口3126人，耕地面积2235亩。该村多年来经济发展相对滞后，农民人均收入偏低，村社会管理存在不少薄弱环节，被县委确定为村务公开、民主管理“薄弱村”。2009年9月，县委决定对“薄弱村”开展专项治理，李集村党支部、村委会在上级党组织的正确领导下，切实找准造成“薄弱”的根本原因，运用县委推广运行的“1＋5”民主议事决策机制开展治理工作，逐步健全完善各项制度，把党员群众的各项民主权利落到实处，

让问题导向成为自觉习惯

“必须坚持问题导向”,是党的二十大报告提出的“六个必须坚持”中的一项重要内容,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要组成部分。习近平总书记指出:“我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。”在日常工作中,各级党员干部搞调研、拿方案、作决策、抓落实,都应把问题导向贯穿始终,以一个一个问题的有效解决,推动整体工作的持续向好。

打造公道正派干部队伍

党的十八大以来,习近平总书记着眼新的历史使命和时代特征,对党员干部队伍建设提出了一系列新思想和新要求。近年来,沛县县委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,结合沛县实际,在着力打造一支公道正派党员干部队伍方面作出了不懈努力。

严明培训纪律,加强全过程监督管理

2023年,中共中央发布修订后的《干部教育培训工作条例》,新增“纪律与监督”,凸显对严肃干部教育培训纪律的重视。这要求我们进一步严明干部教育培训纪律,加强培训全过程监督管理,培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。

推进乡村人才振兴弦歌不辍

广开门路,精确“引”才。紧扣乡村振兴需求,坚持以“缺什么、引什么”为根本遵循,为乡村振兴提供“源头活水”。通过举办乡村发展论坛、举行乡土人才联谊等形式,引导和鼓励在外务工经商人员、新乡贤等人才带项目、带技术、带资金返乡创业。破除思想束缚,广开选人渠道,打破地域和身份界限,依托驻外流动党组织、商会及招商引资点,建立招才引智工作站,持续扩充服务乡村人才振兴的蓄水池,推动形成引才聚才的裂变效应。

“四个聚焦”提升基层党建工作质效

聚焦“谁来管事”,夯实战斗堡垒。健全制度机制。制定基层党组织规范化建设20条措施,开展教育系统、卫生系统党组织设置调研,规范调整党组织50余个。精准分类施策。实施村(社区)党组织分类提升行动,建立“一述一评一看”跟踪评估机制,动态清零软弱散村党组织。

多向发力,让“千里马”竞相奔腾

慧眼识才,多维印证相出“千里马”。相其"德"。人才培养和选拔时,将“研究人”和"研究事"、"听其言"和"观其行"、“察其表”和"析其里"结合起来,更加注重人才在政治方向、道德品质上的表现,让品德高尚品行端正、能干事干成事的人才被选拔出来。相其"能"。

沛县张庄：夯实基层基础 推进富民强镇

江苏省沛县张庄镇切实加强基层党组织建设，夯实基础，实行富民强镇政策，推进镇域社会、经济发展。

全链条激活乡村振兴“头雁”动能

不拘一格“选”,建好人才“蓄水池”。着力打造沉得下、留得住、能管用的村级干部队伍,聚焦“选人难、人难选”问题扩宽选拔渠道,从致富能手中“挑”、机关人员中“派”、返乡能人中“请”,共有548名致富带头人进入村班子,新当选的村书记中。

草庙村的科学发展之路

三年前，江苏省沛县胡寨镇草庙村还是全省经济薄弱村之一，村民人均纯收入仅1850元。而今，草庙村已经成为江苏省新农村建设的示范样板。2008年，全村人均纯收入达到7068元，村集体经济从长期负债到如今拥有存量资产300多万元。

“四述四评”加大干部年度考核力度

江苏省沛县采取述职、述廉、述法、述学及其民主测评（“四述四评”）的方法，对领导班子和科级领导干部进行年度考核。

有问必答

问：我单位流动党员很多，他们很多人的党组织关系和人事档案是分离的，请问这种情况允许存在吗？ 答：根据中央组织部和人事部的有关规定，跨地区流动的党员人事档案，可由其户籍所在地的人才（劳动）服务机构管理，也可由其现工作单位所在地的人才（劳动）服务机构管理。尚未建立人才（劳动）服务机构的地区，流动党员人事档案仍由原人事档案管理单位管理。而跨地区流动的党员，凡有固定地点、时间在6个月以上的，则应按规定将其党员组织关系转到所去地或单位党组织，以便于党组织的管理和本人参加组织生活。由此可见，党员组织关系转移不一定要与本人的人事档案一致。

“支部+远教+协会” 合力推进富民强村

近年来,沛县沛城镇任庄村党总支创新农村党员干部现代远程教育工作,积极探索'支部+远教+协会'模式,走出了一条推进富民强村的新路子。2010—2011年,任庄村获'江苏省社会主义新农村建设先进村''、徐州市第一批农村党员干部带头创业示范基地'等荣誉称号。