美国预制菜产业相关食品安全标准发展经验及其借鉴

加快推进中国预制菜产业标准体系建设是筑牢食品安全底线、推动预制菜产业高质量发展的关键。美国在发展预制菜产业方面成绩较为显著,其相对完善的标准体系对中国具有重要借鉴意义。本文系统分析了美国预制菜的内涵与特征,发现美国主要从三个阶段推动预制菜产业相关食品安全标准的发展:一是从第二次世界大战后开始推进食品原料和加工环节的规范化,并不断修订标准以确保其科学性;二是从20世纪70年代开始加快标准建设步伐,逐步确立国家层面的食品原料、加工和运输环节的统一标准;三是从21世纪初开始转向预防为主的现代食品安全理念,最终形成全面高质高效的食品安全标准体系。在此基础上,本文从预制菜全产业链标准建设、溯源管理和信息公开三个方面展开讨论美国预制菜产业食品安全标准及监管的具体措施。针对中国预制菜产业标准体系目前面临的适用标准尚不统一、监管水平有待提升、全产业链溯源缺位、行业信息流通不畅等挑战,本文提出加快预制菜产业标准体系建设,规范食品安全要求;构建高效协同的食品监管体系,提升监管质量和效率;积极拥抱高新技术,推动预制菜全产业链安全可追溯;补齐行业信息流通短板,保障消费者合法权益的政策建议。

欧盟食物系统研发创新支持政策的经验

欧盟高度重视食物系统研发创新。分析了欧盟食物系统研发创新支持政策历史沿革和政策架构、食物系统研发资金构成、重点支持领域和支持特征。欧盟食物系统研发资金来自欧盟和成员国2个层面,其中,《框架协议》为研发创新提供资金支持,《食物2030》为食物系统研发创新提供政策指引;食物系统研发支出不断提高,且呈现与《食物2030》优先事项和路径一致趋势;重点关注初级生产部门;注重基础项目研发以及中小企业参与。结合中国食物系统研发创新支持政策分析,提出加大研发创新资金支持、构建多主体参与机制形成政策合力、提高基础研发支持和关注市场端成果转化等政策建议。