河北省生态建设面临的三大挑战及其对策

生态文明建设是党的十八大确定的重大战略目标之一,也是河北省"两个环境"建设的重要内容。但是,目前河北省生态环境形势不容乐观,主要面临三大挑战:一是生态环境脆弱,环境污染严重;二是产业结构不合理,生态安全隐患较大;三是生态贫困现象突出,发展态势令人堪忧。十二五期间,推进生态文明建设、打造美丽河北,河北省必须实现三大突破:一是以环京津为着力点,完善生态建设新布局;二是以产业结构调整为核心,构筑生态产业新体系;三是以机制创新为动力,增强生态建设新活力。

典型环境群体性事件对河北的启示

当前因环境问题引发的群体性事件呈多发之势,严重影响了社会稳定。通过对环境群体性事件的典型案例进行分析,发现其具有因环境问题引发的冲突不断增多,环境群体性事件发生的方式更为激烈,网络信息将在环境群体性事件中的作用越来越大的发展趋势。河北作为环境问题突出的大省,应该借鉴其他省市防范处理环境群体性事件的经验教训,建立预警预控机制,管理网络舆情,注重民情民意,做到未雨绸缪,防患于未然。

全力打造河北人才资源的优势

实施人才强国战略，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。目前，河北正在全面实施科教兴省、经济国际化、可持续发展和城镇化战略，努力构建经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、法制健全、社会文明的新河北。为实现这一战略目标，不但要早日成为经济大省、科技大省、文化大省，更要早日成为人才大省、人才强省，以人才的优势有力促进经济的快速发展和社会的全面进步。为此，面对新时期、新阶段人才竞争面临的新变化、新格局，积极制定措施，全力打造河北的人才资源优势，不仅意义深远，而且势在必行、刻不容缓。

从马克思、韦伯到哈贝马斯:关于现代性异化的批判与反思

随着工具理性的日益强大,现代性越来越表现出异化性特征,从而丧失了对人类基本价值和意义的关注。马克思、韦伯和哈贝马斯从不同视角分析了现代性异化的演变流程,揭示了现代性在寻求人类获得效率的行为模式的进化过程中,铸就了一个缺少价值和意义的机械化"铁的牢笼"。为了消解现代性异化带给人类的风险,马克思、韦伯和哈贝马斯在批判反思的基础上提出了不同的路径选择。虽然,现代性的异化现象并未完全按照马克思、韦伯和哈贝马斯所设计的方案退出历史的舞台,但马克思尊重人的存在价值的思想却启发了我们从另一个思路,即从文化语境的视角消解现代性异化的可能性。

“市场化”语境下的城市公共物品的供给失效及其路径选择

随着詹姆斯.布坎南"政府失灵"论的提出和罗纳德.科斯《经济学中的灯塔》的论文的发表,公共物品供给的"市场化"取向已经成为理论界和政府管理部门提高城市公共物品供给效率的基本价值目标。但是,"市场化"本身也并不是完美无缺的,由于公共物品的客观属性与市场追求的相悖和公民与市场消费关系的"权力场"制约,以及"市场化"环境的不成熟,它也存在诸如公共物品的生产与供给相脱节、公共物品的符号性价值与实用价值相背离以及公共物品的"空间失配"等问题。因此,作为实现公共物品供给的空间差异性分布和城市市民自由流动的第三种选择--社区化,就成为政府合理分配公共资源,提高城市公共物品供给效率的最优政策取向。

环境群体性事件的特点、发展趋势及治理对策

近些年我国因环境问题引发的群体性事件不断增多。环境群体性事件具有时间可预测性、支持广泛性、目标明确性、利益多样性等特点。预期我国环境群体性事件总量会急剧上升,中产阶级将成为环境群体性事件的主力,城郊接合部及农村将成为环境污染的重灾区,网络信息将在环境群体性事件中的作用越来越大。治理环境群体性事件应提升环境宣传教育的强度和针对性,畅通政府、项目单位与关联群体的沟通渠道,注重借鉴西方发达国家的相关经验。

论公共管理之伦理要义

作为人类社会生活的一种组织化或制度化过程,公共管理本身具有非常强的伦理意蕴,其管理行为、权力运行、政策制定及制度安排或多或少地都从伦理那里获得了公共治理的道义支持和伦理合法性。公共管理严密的结构性也决定了其伦理诉求的有机性,制度伦理、政策伦理和职业伦理共同构成了公共管理的基本伦理体系,并在效率、正义、责任和和谐等价值准则的引导下,发挥着规范、选择、引导和维系的功能。

现阶段新社会阶层的政治诉求及社会责任的承担

改革开放以来,随着市场经济体制的逐步确立和现代化进程的快速推进,中国传统社会阶层开始发生剧烈分化。伴随社会主义市场经济的发展而成长起来的新社会阶层,目前已经崛起成为重要的经济力量和社会力量。作为改革开放的受益者、推动者和中国特色社会主义事业的建设者,他们在促进共同富裕、构建社会和谐、全面建设小康社会中起到了积极的作用。但是,新社会阶层目前对社会的贡献还远远不够,在其强烈谋求政治地位的同时,却忽视了对社会责任的承担。因此,如何在提高新社会阶层的政治参与度的同时,使其承担更多的社会责任,成为理论界和政府应当共同关注研究的课题。

理解政府信任

存在于公民中的社会资本力量,依赖于政府、公民或社会组织之间的相互信任与积极合作的态度,是治理理论的合法性基础。作为政府信任的概念基石,信任不仅仅是一种人格特质、对未来行为的一种期望,具有风险性和不确定性,它更是一种道德价值判断。虽然政府信任与信任在基本特征方面具有一致性,但是,由"人际信任"到"政府信任"显然不仅仅是文字上的转换那么简单,如果说信任(人际信任)体现了人与人之间的关系的话,那么政府信任本质上则是一个"价值无涉"的客观性关系范畴,体现的是一种信任区间的变化,它存在于"完全不信任-低信任-较低信任-信任-较高信任-高信任-完全信任"的区间变化中。

我国收入分配差距扩大趋势及其原因探析

我国的收入分配格局在30年内经历了由平均主义向差距逐步扩大趋势的发展过程。从总体上看,基尼系数由1978年的0.331上升到2007年的0.50,其扩大的速度在世界上独一无二的。其原因在于劳动要素所得过低,代理人的机会主义行为,国家对收入差距的治理采取放任的态度和缺乏足够的自觉性,社会阶层流动性的缺乏以及教育的不平等。

政府部门与非政府部门贫困治理合作机制研究——以社会主义新农村为视角

贫困地区建设社会主义新农村,首先必须消除贫困。随着经济社会的快速发展,贫困治理结构也在发生着潜移默化的改变,政府部门与非政府部门合作,这是当前贫困治理结构变化的重要内容。在贫困治理过程中,前者需要后者的专业性、技术性和人力资源,而后者需要前者的政治性、财政性资源。但是,政府部门在与NGO、龙头企业和金融部门的合作仍然面临着制度化保障缺失、有效补偿不足等问题。因此,必须整合资源,实施社会化扶贫战略,建立以"委托—代理"为核心的政府部门与NGO合作模式,搭建龙头企业营销平台,培育农村新型社会化服务组织,健全扶贫贴息贷款的风险补偿机制。

新制度经济学中的收入分配理论述评

新制度经济学把产权和交易成本概念引入微观经济分析,引发了一场经济学革命。迄今为止,新制度经济学家并没有专门论述收入分配的论文或著作问世,但他们把产权与激励、交易成本与总体经济绩效联系起来的分析框架就蕴含了现代收入分配的某些结果。本文拟对散见于新制度经济学家文献中的这些结果进行梳理。

“微时代”的农村基层网络党建——关于农村基层网络党建的调研报告

"微时代"的信息传播速度更快、传播范围更广、传播内容更具有冲击力和震撼力,我们应当紧扣"微时代"的脉搏,创新农村基层党建理念和路径,大力推进农村基层网络党建。着力提升农村基层领导干部的网络素养,提高他们运用网络做好农村基层党建工作、推进农村经济社会发展的能力,开办专门的基层党建网站,建立网上党支部,开展经常性的农村基层网络党建主题活动,全面提升农村基层党组织建设的水平。

理解中国的收入分配

以世界眼光看待中国的收入分配,市场制度对收入分配差距的扩大起决定性作用。从绝对收入上看,两极分化的担心是不必要的,维护现存的分配制度可以产生“双赢”的分配格局。而在对目前的收入分配差距尚无准确认识的情况下,不妨把解决问题的着力点放在如何摆脱贫困上。

现代分配制度框架解析

经过改革开放的实践,平均主义的分配方式作为主流已经不复存在,新的分配制度在不断演化之中逐步确立。其基本框架可以概括为以产权的界定为基础,以均衡价格为支撑,以剩余索取权为重点,以契约的强制实施为保障,以意识形态为补充。这一框架构成了现代分配制度的基本内容。

论政府信任的结构:基于于镇的个案调查

政府信任结构主要由建构动力、建构策略和建构模式组成。政府信任的建构动力主要基于两点:一个是熟人社会,另一个是寻利动机。政府信任的建构策略包括了"情感—互动"、编织关系网、运用地方性知识三种。而政府信任的建构模式则主要考虑四种因素:一是纵向结构和横向结构;二是信任范围;三是强关系和弱关系;四是日常监控。

务实:邓小平的领导风格

在我们党和国家领导人中，邓小平一向以务实而著称。不论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，不论是在社会主义革命建设顺利发展的时候，还是在遇到困难和出现曲折的时候，不论是在自己的政治生涯一帆风顺的时候，还是在遇到重大挫折的时候，邓小平始终坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。

本质在坚持执政为民

江泽民同志在“七一”讲话中明确指出：“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”在“5·31”讲话中，他进一步强调：“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。”江泽民同志的这些重要论述，深刻揭示了“三个代表”

而立之年的回顾与总结——庆贺《领导之友》创刊30周年

在万物丰茂、绿意葱茏的盛夏时节,《领导之友》杂志迎来了30华诞。三十年艰辛探索放飞了我们的梦想,三十载砥砺前行铸就了今日的辉煌。站在而立之年这个历史节点上,我们有太多的感慨。今天,新朋老友欢聚一堂共同纪念《领导之友》杂志创刊30周年,借此机会,我代表领导之友杂志社向大家汇报我们的工作。一、《领导之友》杂志的办刊历程30年前,沐浴着改革开放的春风,省委党校校刊《理论教学》诞生了。

突出生态文明建设是我们党执政兴国理念的重要升华

党的十八大报告提出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这是党代会报告首次单篇论述生态文明建设，首次把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，深刻体现了我们党对中国特色社会主义事业总体布局以及中国特色社会主义建设规律认识的不断深化和发展，具有重大而深远的现实意义。