农地确权及之后

土地制度改革是农村改革的核心。作为激活农村土地这一重要发展要素的基础性工作,近年来土地确权被寄予了最大关注和期望,甚至被称为"二次土改"。从十七届三中全会起,2009年以来的六个中央一号文件,都对加快农村土地确权登记发证工作作出了部署,提出了明确要求。2010年一号文件提出,"力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织";2013中央一号文件提出,"

省直管县(市) 该怎么改

十八大报告发展了自十七届三中全会以来的县权改革思想，明确提出的“优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革”，将正在稳步推进的省直管县财政体制改革，进一步提升到行政体制改革层面，并将“有条件的地方，可依法探索省直接管理县（市）的体制”的“依法”两字去除。尽管我国宪法上没有地级市，但长期以来，我国是按照中央——省——市——县——乡五级行政体制来建立各种相关制度的，目前国家的法律、

必须高度警惕城镇化的过热冲动

新型城镇化，核心是人的城镇化，目标是统筹发展，工作重点应该在县域，特别是中西部县域。在现行压力型行政体制下，地方政府正在体现出自不量力的扩张冲动。城镇化首先是改革问题，而不是建设问题。当前城镇化问题L，焦点集中在城镇建设，城镇建设当然是城镇化的基础，也是城镇化最显著的外部表现，但城镇化关键在于人口更好地融入城镇，农民变为市民。

县域城镇的“候鸟现象”

新型城镇化,说到底是“人”的城镇化.如果说在大中城市,农民工“异地”转化为市民,存在着诸如户籍、社会福利等制度机制的限制,转化必须有序稳妥推进.但在县域,特别是经济欠发达县域,农民“就地”转移,不存在户籍限制,也基本没有社会福利的差距,看似水到渠成的人口转移,却难以实现真正的转化,转移人口基本上类似短暂停留,呈现出更加复杂的表现.

县域城镇的“候鸟现象”

新型城镇化，说到底是“人”的城镇化。如果说在大中城市，农民工“异地”转化为市民，存在着诸如户籍、社会福利等制度机制的限制，转化必须有序稳妥推进。但在县域，特别是经济欠发达县域，农民“就地”转移，不存在户籍限制。也基本没有社会福利的差距，看似水到渠成的人口转移，却难以实现真正的转化，转移人口基本上类似短暂停留，呈现出更加复杂的表现。