引领科学化精细化管理的源头活水——河北省平泉县着力打造“六型”财政机关

面对严峻的经济形势，为缓解本地区异常突出的财政收支矛盾，河北省平泉县财政局通过着力做好“予、提、清、冲、改、促”六字文章，广泛深入地开展创建“服务型、廉洁型、高效型、学习型、创新型、和谐型”六型财政机关活动，并引领科学化精细化管理的源头活水，促使“保增长、调结构、强基础、惠民生”这条主线在贯彻积极财政政策中得到了落实，财政管理水平全面提升。

河北省平泉县财政改革30年成就管窥

改革开放以来，河北省平泉县财政局党组在县委和政府的关心支持下，及时研究并组织全系统认真贯彻执行“求发展、重创新、严管理、抓落实”的基本理财思路，坚持财政业务与队伍建设两手抓、两手硬，积极发挥财政职能作用，扎实推进财政改革，不断强化财政监督，努力促进县域经济社会更好更快发展，充分彰显了改革开放30年的功效。

推动城乡统筹协调发展的财政政策研究——河北省平泉县财政力促城乡统筹协调发展的实践与思考

2010年中共一号文件明确指出：“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，

河北省平泉县健全财政专项资金监管机制

近年来，河北省平泉县财政局从确保财政专项资金安全、规范、高效运行出发，不断创新管理方式，强化全程监管，使有限的财政专项资金花出了实效。

效率在精细管理中提升——河北省平泉县财政局推行精细化管理纪实

2004—2009年，平泉县财政累计向全县种粮农民发放粮食直补、农资综合直补、退耕还林补助等各类补贴资金2．9亿元，使11．6万农户、41万人受益；累计投入资金77．4万元，资助五保户、特困户和农村低保户参合238400人次，让全县五保户、特困户和农村低保户免费享受新型农村合作医疗。上述强农惠农举措实际绩效远非这些，仅是河北省平泉县财政局精细化管理取得实效的一个缩影。

民生财政铸就幸福民生——河北省平泉县公共财政造福百姓生活侧记

街道变宽了，路灯变亮了，绿地变多了，河水变清了，天空变蓝了，百姓变富了，……如今，走进河北省平泉县，会发现一座座高楼拔地而起，一个个产业园区竞相亮相，一道道橡胶坝蓄起了片片湖水，一幢幢农民新屋陆续入住，城乡的面貌正发生着巨大变化，人民的生活水平正如芝麻开花——节节高。这正是平泉街头巷尾谈论最多的话题“民生财政惠泽民生”的真谛所在。

民生财政奏响和谐乐章——“十一五”期间河北省平泉县财政投入民生领域资金逾二十八亿元,占财政支出的百分之七十一

近年来，河北省平泉县在经济社会又好又快发展的同时，为让人民群众共享发展成果，下定决心继续深入贯彻落实科学发展观，采取得力举措，用实际行动解决他们的困难。财政支出，在以保障和改善民生为重点的社会建设倾斜的过程中，更多地关注社会弱势群体，更多地向社会发展薄弱环节、困难地区和困难群众倾斜。一项项解决民生问题的新办法渐次出台，一件件社会事业长期发展的愿景逐步成为现实，一个个群众最关心、

精耕细作巧理财——记河北省平泉县卧龙镇财经统计所

2009年，河北省平泉县卧龙镇的财政收入达到26797万元，占全县财政收入的三分之一。这一成果的取得，对于一个自然条件并不优越的山村来说，真是非同寻常!究其原因，可说是卧龙镇财经统计所一班人，几年来始终以“六型”机关建设为总揽，牢牢把握“抓增收、保重点、压一般、防风险”这条主线，围绕收入组织和支出管控，

精细理财掌舵人——记河北省平泉县财政局党组书记、局长闫锡杰

＂全县全部财政收入由2005年的31618万元增加到2008年的77338万元,年递增34.7%;政府采购规模达到7445万元,节支率达9%;全县纳入财政集中支付管理单位141个,占应纳入单位的100%;

励精图治铸财魂——记河北省平泉县财政局党组书记、局长闫锡杰

“才清品优财旺，正己人和政通”，这是河北省平泉县财政局党组书记、局长闫锡杰多年来一贯坚持的座右铭，也是他从事财政事业20多年来对干好财政工作的精辟解读。品味其中的“才正”与“财政”，蕴涵了抓好队伍建设与细化财政管理的辩证关系，道出了以人为本、理财为民的真谛。

河北省平泉县逐步形成政府采购预算管理体系

河北省平泉县财政局在不断完善政府采购程序、规范采购管理的基础上，紧紧围绕“抓规范、拓规模、上水平”的思路，进一步深化政府采购改革，把推行政府采购作为规范财政支出管理，提高政府采购资金使用效益的一项重要举措来抓，通过“抓源头控制、促应采尽果抓制度创新、促规范管理；抓基础建设，促公开透明；抓统筹协调、促整体推进”的“四抓、四促”，政府采购规模呈现出日益增长态势，实现了“过程公开化、投资最优化、管理规范化、节约社会化、效益最大化”。

就业创业 天宽地阔——河北省平泉县农民工就业服务工作侧记

＂19年前,平泉县劳动局把我推荐到北京环卫集团第一分公司,当上了清运垃圾驾驶员,这是我人生的一个重要转折点。＂平泉县任晓云感慨地说。19年来,他从一个普通的农民工,到首都＂五一劳动奖章＂获得者,再到全国劳模,从普通党员到北京市优秀共产党员,北京市第十一届党代表,北京市第十四届人大代表,再到党的十八大代表,从垃圾清运工到首都文明服务明星,再到北京奥运火炬手,光环无数。

金碑银碑不如老百姓的口碑——记河北省平泉县农发办股长邱俊瑜

在农发水利工程的施工现场，常常活跃着他的身影；项目区朴实善良的农民群众，常念叨起他的名字；为办公楼值夜班的师傅们，经常看到他因为加班午夜时分才离开……

高效利用水资源 发展产业富平泉——河北省平泉县京津风沙源治理水源与节水灌溉工程纪实

本文简要介绍了河北省平泉县在京津风沙源治理水源与节水工程建设中，针对县域缺水实际，以产业为中心，合理开发利用水资源，取得了较好的做法与经验。

加强生态修复打造绿色经济——河北省平泉县实施京津风沙源特色小流域治理工程见成效

河北省平泉县水土保持局连续11年在榆树林子镇实施小流域综合治理，并把京津风沙源治理工程建设作为改善该镇农村生态环境，发展主导产业，实现农民增收致富的战略举措，积极探索特色治理思路和模式，取得了一个又一个进步，昔日颓废不堪的旧乡镇正在散发出勃勃生机。

菇香阵阵富万家——河北省平泉县财政支持食用菌循环经济发展纪实

资源缺乏的国家重点扶贫开发县——河北省平泉县，近年来大力发展循环经济，在食用菌生产领域组成一个“资源-产品-利用-废弃物-再生资源综合利用”的物质闭路循环流程，初步探索出了一条经济效益、社会效益、生态效益和谐统一的循环经济发展之路，食用菌已成为农业增效、农民增收的第一主导产业。先后被中国食用菌协会等部门和组织命名为“全国食用菌行业先进县”、“全国园艺产品出口示范县”，成为名副其实的“中国食用菌之乡”。这与财政部门积极转变支持经济发展方式、探索支农新机制是密不可分的。几年来，综合运用国债、贴息等政策手段，整合农业综合开发、扶贫、农业产业化发展、科研经费等项资金2600多万元从产前、产中、产后以及科技、培训等方面支持食用菌产业做大做强。

小贴息催生大产业——河北省平泉县创新财政支农资金投入机制,促进现代农业发展的实践

河北省平泉县是农业大县，又是国家扶贫开发重点县。2006年，县财政安排贷款贴息资金200万元，从财政扶贫资金中切出78万元用于贷款贴息，吸纳小额贷款5700多万元投入到食用菌、畜禽养殖和设施菜等主导产业，使1．3万农户增效增收，促进了现代农业发展。

施行“五制” 注重“五性”——河北省平泉县对财政专项资金实行精细化管理

河北省平泉县强力实施“五制”。注重“五性”，对财政专项资金实行精细化管理．使有限的财政资金花出了实效。