论政府的“公共人”角色定位

政府相对与社会而言只是工具,因此,政府人只能扮演"公共人"的角色。为此,有必要严格区分"公共权力"与"私权利",明确"公共人"(政府人)必须拒绝私人意志,排斥私人利益,行为公开透明,让渡自己的"超额权利"。