河北省政府采购工作情况及对深化政府采购制度改革的建议

一、河北省政府采购工作开展情况(一)建立了政府采购评审专家评价规则和评价系统。评审专家的技术水平及职业道德操守直接影响政府采购项目评审结果。2018年本省制定了评审专家评价规则,由采购人、采购代理机构对专家打分评价,结合建立评价软件在政府采购一体化系统中同步实施,增强对专家约束性和日常的可操作化。但在实际过程中采购人、代理机构大多数还未对专家进行打分评价,下一步我们要增强技术支撑,凡未对评审专家评价的项目,不得发布招标结果公告。

积极探索开拓创新——河北省政府采购预算管理迈上新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始对政府采购改革进行探索，近几年随着改革的不断深入，河北省政府采购工作健康、快速发展。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，河北省政府采购工作取得了长足的进步：采购规模不断扩大，采购管理日趋规范，采购效率和效益显著提高，

坚持绩效导向 创新监管模式 河北省政府采购推进“放管服”改革

2017年,河北省财政厅政府采购办公室始终坚持绩效导向,＂放管服＂工作思路,锐意改革、脚踏实地、真抓实干,推进各项政府采购工作稳步开展。2017年,河北省财政厅政府采购办公室始终坚持绩效导向,＂放管服＂工作思路,锐意改革、脚踏实地、真抓实干,推进各项政府采购工作稳步开展。一、政府采购信息化建设取得新进展（一）政府采购网上商城建设取得实质进展。

强化落实 探索创新 河北省积极发挥政府采购政策功能

河北省政府采购工作以科学发展观为指导,紧紧围绕经济社会发展大局,着力发挥政府采购政策功能,积极探索、不断创新、多措并举,保障了政策的有效落实,提高了采购综合效益,深入推进了政府采购制度改革。

制定政府采购货物项目〈综合评分法〉评标标准应注意的问题

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条规定:评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。而评标委员会评标依据的是招标文件中规定的评标办法和评标标准,政府采购货物和服务项目的评标办法、评标标准制定的是否科学、规范,将对中标结果产生直接影响,直接关系到政府采购的规范管理。由于部分政府采购监督管理部门疏于对政府采购货物和服务项目具体评标标准的制定和管理,致使已采用的评标办法和评标标准还存在这样或那样的问题,供应商投诉时有发生。因此,制定统一、科学、规范的政府采购货物和服务项目评分标准,是政府采购监督管理部门当前应做好的一项重要工作,也是政府采购规范管理的必然要求。不然的话,供应商投诉将很难避免,工作被动局面难于得到改观。下面,笔者将河北省政府采购货物项目〈综合评分法〉的评标标准制定情况、在制定过程中应注意的问题及取得的效果,一并介绍给大家,供大家参考。

制定《政府采购法实施条例》亟待明确的十大问题

政府采购法虽然已经出台,但政府采购工作中仍然有许多需要在法律法规中进一步明确的问题。本文提出了《政府采购法实施条例》亟待明确的十大问题,详加分析,并对每一问题的解决均提出了具体的建议和方案。

政府采购绩效评价应从“产出导向”向“结果导向”转变

2014年底，河北省财政厅以绩效评价为突破口，针对绩效观选择、绩效评价标准、评价指标体系、评价方法等进行深入研究，完成了政府采购项目结果导向绩效评价课题。本刊将分四期刊发该课题的研究成果，以飨读者。

政府采购绩效评价依据的标准

河北省财政厅以绩效评价为突破口，针对绩效观选择、绩效评价标准、评价指标体系、评价方法等方面进行深入研究，完成了政府采购项目结果导向绩效评价课题。本期刊登的课题的第二部分介绍政府采购绩效评价依据的四项标准。不同的政府采购项目，虽然产生的效果存在差异，但具有共通性目标和一般性特征，其绩效评价遵循内在统一的规律。

完善河北省最低生活保障制度的思路与对策研究

近年来,河北的城乡最低生活保障制度逐步发展完善,保障能力和保障水平都得到明显提高,但仍然存在综合保障程度偏低、保障差异较大、资金保障能力不强和相关保障体制滞后等问题。针对这些问题,应在保障程度上,适度扩大覆盖范围,逐步提高保障标准;在保障公平上,缩小城乡保障差距,协调区域保障水平;在保障能力上,优化财政投入机制,扩充保障资金渠道;在保障制度上,健全低保管理流程,完善社会救助体系。