促进数字经济发展的财政政策研究——以河北省为例

发展数字经济是构建新发展格局的战略抉择,是推动高质量发展的必由之路。近年来,河北省数字经济发展迅速,但仍存在整体水平不高、基础支撑不牢、产业转型不快、创新能力不强、数字治理滞后等问题,亟须充分发挥财政收支、政策、管理等职能,从供需两侧发力,既在供给端支持基础设施建设、培育市场主体、提升创新能力、壮大人才队伍,形成数字经济发展的坚强支撑,也在需求端为企业、居民和政府部门的数字化转型搭建广阔的应用场景和市场领域,形成数字经济发展的有效驱动。

构建财政资源统筹框架体系之探索——以河北省为例

加强财政资源统筹是党的十九届五中全会作出的重大决策,它将传统的“资金资产”提升为系统的“财政资源”,并提出“强化统筹”这一新时代要求,对于增强财政调控能力、提升政府治理效能具有重要意义。文章以河北省财政资源统筹改革实践为例,分析了当前财政资源统筹的相关进展状况及存在的问题,提出了为更好发挥财政治理作用,有必要强化财政资源统筹问题、构建统筹财政资源系统性框架,包括涵盖流量形式的财政资金统筹、存量形式的国有资产统筹、空间视角的财政政策统筹、时间视角的跨周期统筹等四个方面,同时做好技术和人员两大保障,以期实现“做大蛋糕、分好蛋糕、政策一致、周期协调”的统筹目标。

推进河北省高质量财源建设研究——基于“十三五”期间河北省全口径财政收入的分析

"十三五"期间,河北省全口径财政收入呈稳定增长态势,有力支撑了高质量财源建设和经济社会平稳发展,但存在"四低两高"问题,即财政收入实力低、一般预算中的税收收入占比低、税收收入中的高技术产业贡献低、国有资本经营收入中的利润股息占比低,政府性基金收入中土地出让收入和社保基金中的财政补贴占比均较高。根据"产业是经济增长基础、要素是产业发展条件、城镇是要素聚集载体、环境是经济运行保障"原理,影响财源质量的主要因素概括为产业层次低、先进要素少、城镇发展慢、营商环境差。立足新发展阶段,推动河北省高质量财源建设,就需要构建现代产业链条、优化生产要素供给、加快新型城镇化建设、不断改善发展环境、积极争取各类资金和加强财政资源统筹。

支持大运河文化带建设的财政政策建议

2022年京杭大运河实现百年来首次全线贯通,千年运河迎来世纪“复苏”。河北省紧抓大运河文化带建设机遇,稳步推进河北段建设,构建起大运河规划体系,大运河保护传承利用进入全面实施阶段,华北地区地下水水位总体回升,白洋淀水生态得到恢复,京杭大运河河北段建设成效喜人。本文对河北省各级财政支持大运河文化带建设情况进行调研,寻求有效的财政支持路径,为大运河文化带高质量发展提供强有力的财政支撑。

河北县域财政经济高质量发展研究

县域是国民经济的基本单元,是推动高质量发展、构建新发展格局的重要支撑。近年来,河北县域财政经济规模持续壮大,但受发展基础、发展条件、发展载体、发展环境等影响,仍然存在"体量大、实力弱、结构差、不均衡"的特征。立足新发展阶段,推动河北县域财政经济高质量发展,必须发展特色产业,优化要素配置,推进新型城镇化建设,实施乡村振兴战略,改善营商环境和深化财税改革。

“十四五”时期河北财政运行应注意的问题及建议

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期.也是河北省建设经济强省美丽河北的重要历史窗门期和战略机遇期。河北财政将进一步提升财政实力.深化财税改革.完善财政管理,防范化解风险,为建设高质量财政、推进高质量发展作出重要贡献。

加强农村集体“三资”管理的建议

农村集体“三资”是指农村集体拥有的资金、资产和资源,是助力乡村振兴、加快推进农业农村现代化的重要物质基础。笔者先后赴河北省部分县乡村就农村集体“三资”管理情况进行了深入调研。调研县组织开展农村集体资产清产核资工作“回头看”和清理规范农村集体经济合同“回头看”,健全村集体移交扶贫项目资产管理,规范农村集体资产资源流转交易,进一步完善农村集体财务管理,从机制上形成了一套规范农村“三资”运作行之有效的管理办法,规范了农村“三资”监管程序,突出了村级服务管理职能,壮大了农村集体经济.

加强地方高校高层次人才引进资金管理的建议

地方高校为提高人才引进资金使用效能,需要对人才引进专项资金精准化管理,加强人才引进资金的预算管理,完善资金绩效评价机制,有效促进人才发展。(一)加强资金预算管理,科学规划和分配高层次人才引进资金地方高校应将人才资金预算与发展实际相结合,科学规划和分配高层次人才资金,精准匹配地方高校的办学目标与发展需要,充分释放地方高校引进高层次人才的创新能量。

构建村干部绩效报酬体系 持续激发乡村振兴基层组织活力

习近平总书记强调,“致富不致富,关键看干部”。无论在脱贫攻坚主战场还是乡村振兴新征程中,村“两委”干部始终是一支冲锋在最前线的主力军。他们身上的“担子”越来越繁重,但现行主要以职务为标准的“一刀切”式补贴制度,没有体现出报酬与工作投人和实效之间的关联,进而会影响到广大村干部的工作积极性这是事关党在农村基层组织“战斗力”的重要问题,函需解决。