建立和发展农民经济合作组织的实践与思考——以青县大鹁鸽留村鹁翔农业合作社为例

发展新型农民经济合作组织有利于农民增收,如何在理论和实践两个层面探讨一条既遵循国际上现代合作社基本原则又适合中国国情和农村现实发展需要的新模式,是理论工作者和实践者当前面临的难题。本文在反思农村建国初期的“合作化”运动以及改革开放后的“大包干”两次改革的基础上,着重以青县鹁翔农业合作社为例,记录和分析了建立和发展合作社过程中出现的问题,以求对当前发展农民经济合作组织提供积极借鉴。

青县的村治架构与方法

青县是河北省的一个普通县，前几年在全国还难闻其名。但是，近年来青县却吸引了众多中央部委领导、中外专家学者和外省市的干部前来考察、学习。这是因为青县自2003年起建立村代会制度，逐步形成了“党支部领导、村代会做主、村委会办事”的农村治理架构和方法，村民自治取得了明显实效。青县这一农村基层民主实践，也被称之为“青县村治模式”。

打牢推动科学发展的思想道德基础

加强公民道德建设是践行科学发展观的必然要求，是创新社会管理的重要抓手，是提升群众幸福指数的有效途径，按照“组织形成体系、平台形成梯次、主体全面覆盖、典型隆重表彰”的思路，坚持不懈地抓道德建设，涌现出一大批可歌可泣的道德模范。

“闹事”→“海选”→“变法”——村民自治演进的历史逻辑

“两委”矛盾的焦点在于它们相互争权“为民做主”,而“还权于民”“让民做主”正是化解矛盾的切入点,同时又可以成为党的领导和村民自治的共生点,成为基层党组织建设和民主政治建设的结合点。这样的发现具有非同寻常的意义。

新形势下加强农村基层党建工作的几点思考

基层党建是农村工作的基础和保障,做好基层党建工作,一是要加强阵地建设,夯实基层建设基础;二是不断创新工作,提升基层党建水平;三是努力推进农村党组织开展创先争优活动,深化农村基层党建工作。

构建党领导下的农村民主治理新模式

党的十六大提出了“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的要求，这为探索建立农村民主治理新模式指明了方向。根据这一指导思想，在深入剖析一些先进村由治变乱和落后村由乱变治的基础上，着眼于改革完善村级治理结构，调整理顺村级组织关系，我们提出了“党支部抓大放小。

追求让党和人民满意的政绩

所谓政绩，就是领导干部“主政一方、为官一任”的工作实绩。能不能树立正确的政绩观，在一个地方干出百姓称道的政绩，是对各级领导干部能力、水平的实际检验，也是评价一名领导干部是否合格称职的重要标尺。作为各级领导干部，必须牢固树立正确的政绩观，敢于理直气壮地追求与创造真正让党和人民满意的政绩。

对县级科技体制改革的思考

【正】 江泽民同志在党的十五大报告中强调指出:“把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”贯彻落实这一精神,作为县级政府就是要加快县级科技体制改革,尽快建立和完善与县域经济高度融合,与市场经济相适应的县级科技体制。

加大扶贫攻坚力度 推进少数民族聚居区小康建设

河北省青县是全省少数民族重点县之一,全县有19个少数民族。1个民族乡(辛集回族自治乡),31个民族村、街,少数民族人口2.2万,分别占全县镇、村及人口总数的10％、9.01％和6.2％。自1994年青县有组织地实施小康建设规划以来。始终坚持把推进少数民族乡、村的小康建设作为重点工作来抓,深入调查,科学规划,周密部署,强力推进,经过几年的艰苦努力,少数民族乡、村的小康建设取得重大成果。 一、坚持总揽,强化领导,确保有组织地推进民族乡村的小康建设

青县“好人群体”的道德力量

河北省青县是一个仅有40万人口的小县，可近年来却先后涌现出为170多位孤寡老人养老送终的“大孝闺女”周汝珍、36年养了17个爹的好人尹升、8年背着残疾同学上学的好少年吕希庆、带着母亲谈生意的张强等，500多个孝老敬亲、扶危济困、见义勇为、诚实守信等方面的道德典型，有50多人受到国家和省市表彰。真善美，其实就在身边，青县的“好人群体”正在无声又深远地发挥着力量。

青县十年:道德之树汇成道德森林

近年来，青县坚持不懈地加强公民道德建设，先后涌现出1300多个孝老敬亲、扶危济困、见义勇为、诚实守信等方面的道德典型，50多人受到国家和省市表彰，“道德青县、爱心之城”的品牌开始享誉全国。

用心打造“道德青县·爱心之城”

2016年新春来临之际，河北省青县县委宣传部工作人员看望了78岁高龄的孙维芹老人，她多年来悉心照料两个瘫痪在床的弟弟和两个瘫痪在床的儿子，用瘦弱的肩膀撑起整个家。在2015年5月中央文明办发布的“中国好人榜”名单上，老人荣登榜首，入选孝老爱亲模范。

完善农村村民自治机制的有益探索

改革开放以来，农村经济迅猛发展，社会日新月异，同时在社会治理上也出现了许多新情况、新问题。如何适应新的形势，提高农村党组织的执政能力，治理好农村社会，是摆在我们面前的重要课题。按照党的十六大“完善村民自治，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制”的要求，河北省青县在农村治理模式方面进行了探索尝试，经过两年多的实践，效果比较理想。

抓民生就是抓发展

在深入开展第三批学习实践活动中，我们紧紧抓住民生这个主题，把改善民生、完善社保体系作为让全县人民获得更多实惠的重要举措。