“双碳”政策视阈下认购碳汇司法裁判的逻辑与规范化进路——以坚持生态保护和修复的优先地位为视角

认购碳汇是生态司法与生态修复的融合创新,是司法助力实现碳达峰碳中和的生动体现。人民法院要坚持生态保护和修复的优先地位,遵循认购碳汇以“增汇”形式实现生态环境功能修复的裁判逻辑,注重司法裁判助力“双碳”目标实现的内在联系。通过探析认购碳汇的法律性质及其在生态修复体系中的作用和定位,分析目前认购碳汇案件裁判的特点,探索规范认购碳汇司法裁判的进路。认购碳汇司法裁判的案件应限定在与“固碳”“增汇”有关联的生态环境和自然资源案件领域内,其适用必须以“无法完全修复”作为前置条件,再结合个案考量认购碳汇与受损生态的关联性,在此基础上确定适用替代性、补偿性还是补充性生态修复方式。

新发展格局下营商环境优化的内涵与实践路径

营商环境的本质特征、我国营商环境现状以及构建新发展格局的目标要求相互作用,规定了新发展格局下我国营商环境优化的基本内涵,即新发展格局下的我国营商环境优化包括共建型优化、制度型优化、全面型优化、精准型优化、协同型优化和开放型优化,这为新发展格局下优化营商环境提供了理论指导和价值遵循。结合当下构建新发展格局的重点任务,我国优化营商环境应重点围绕优化民营企业的发展环境、持续恢复和扩大消费、统筹推进各地营商环境建设、促进科技自立自强以及提升制度型开放水平等几个方面展开。