市县级教育行政部门执行教育信息化政策的困局与突破——河南省28市县中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0推进的实际考察

市县级教育行政部门作为教育政策传达“最后一公里”在一定程度上影响着政策执行的成效。目前,地方政府贯彻执行国家教育政策制度的困局在于:从政策文本到政策执行,忽视了执行主体的认知偏差;形而上的象征性执行,极大削弱了政策执行的实效性;行政命令形式,弱化了政策执行的融会贯通;成效的单向评价,隐藏了政策执行的实践反馈;脱离教育政策执行生态,割裂了政策执行的协同链条;拘泥教育政策框架体系,限制了政策执行的特色创新。可从政策制定考虑执行过程协同问题,执行过程协同高校智库、教学研究等团队,改变政策传播方式扩大受众范围等方面提高政策执行的共识度、科学性和接受度。

人工智能,教师教育创新发展路径

作为教育大省、教师大省,河南省中小学教师总量有120余万名,农村教师占49.7%,全省40岁以下教师中,专科学历以下教师达8.8%。2010年至2020年,我省以"国培计划"为引领,建立起了"国培""省培""市培""县培"和"校本研修"一体化管理、差异化培训的五级教师培训联动机制,形成了从学前教育到高中教育,从农村到城区的大培训格局。