大刀阔斧抓改革 跃马扬鞭谋发展——洛阳财政改革30年回眸

沐浴着改革开放的春风，伴随着市场经济的大潮，洛阳市财政事业走过了辉煌灿烂的30年发展历程。30年来，洛阳市财政局积极进取，大胆创新，树立和落实科学发展观，坚持内聚外争，做细管严，不断克服经济运行中出现的各种困难，努力做到生财有道、聚财有方、理财有法、用财有度，全市财政运行呈现出收入快速增长，规模不断扩大，结构逐步改善，重点支出保障有力，财政改革纵深推进的良好态势。在财政业务工作不断攀升新台阶的同时，系统文明创建和党风政风、机关效能建设也取得了骄人成绩：洛阳市财政局1995年、2006年两次被国家财政部评为“全国财政系统先进集体”，两次被省委、省政府评为省级文明单位。连年受到省财政厅和洛阳市政府的通令嘉奖，先后获得全省财政系统先进集体、洛阳市突出贡献奖、全市绩效考核先进单位。

洛阳市党政机关出差和会议定点饭店招标采购的实践和体会

按照财政部的统一要求，全国各级财政部门自2007年开始开展了党政机关出差和会议定点饭店招标采购工作，在地级以上城市确定了2600余家宾馆饭店作为定点饭店，建立了“党政机关出差和会议定点饭店查询网”。

将平衡计分卡引入财政投资项目绩效评价的路径探讨

平衡计分卡是根据企业组织的战略要求而精心设计的指标体系，在广泛研究和不断实践中日益受到越来越多的关注。本文以中国人民大学研究生科学研究基金项目为背景，尝试性地探讨了在财政投资项目绩效评价中构建基于平衡计分卡的战略性绩效管理体系的现实意义和主要方法。

量力而行推进工资改革 克服困难确保财政平衡

1993年下半年,国家出台了调资政策。这项政策的实施,一定程度上改变了长期以来行政事业单位人员工资偏低的现象,有利于调动他们的工作积极性,对于稳定大局起到了促进作用。 但是,从近一年的运行情况来看,实行增资以后,县级财政遇到了巨大的困难。具体表现在以下方面: 1、增资总额过大,财政难以承受。

关于县级财政问题的思考

由于指导思想失误,政治体制改革滞后,财税体制没有完全理顺,法制观念淡薄,使县级财政存在一些突出问题,具体表现是: 1、“父爱主义和投资饥饿症”主导下的政府经济行为,激化了财政收支矛盾。尽管有税法、有破产法,但是一些地方领导认为企业是经济的基础。不能因经营状况而决定其存亡。

河南洛阳:财政助力城市书房建设 致力打造“精神文化粮仓”

习近平总书记强调,没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。作为国务院首批公布的历史文化名城,河南省洛阳市始终牢记习近平总书记重要指示和视察河南的重要讲话精神,把保护传承弘扬黄河文化、讲好新时代“黄河故事”作为重要任务,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。

河南洛阳:打造高质量发展新的增长极

3月27日,河南省委省政府召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对近年来洛阳副中心城市建设情况进行回顾总结,明确了城市定位、建设目标、重点任务、政策举措,吹响了加快洛阳副中心城市建设的号角。在一系列“真金白银”的政策支持基础上,洛阳副中心城市建设将实现新突破,打造带动全省高质量发展新的增长极。

小型微利企业应收账款管理策略研究

小型微利企业（以下简称“小微企业”）已经成为我国经济生活中一支不可忽视的力量。当前，在国家宏观经济增速趋缓的背景下，很多小微企业的生产经营活动受到较大冲击。由于小微企业规模小，资产少，很难达到银行贷款的标准，难以获得银行贷款，普遍存在融资困难问题。更多的小微企业由于应收账款管理策略不适当，产生了严重的后果，造成企业资金周转困难，经营无以为继。如何解决应收账款管理，如何选择恰当的应收账款管理策略，关乎小微企业的生存与发展。小微企业应建立适当的信用政策，选择恰当的客户信用管理机制，恰当的收账机制，合理利用应收账款保理等措施，改善应收账款管理水平，为小微企业创造良好的生存空间。

关于加强行政事业单位国有资产管理的思考

近年来,国内不断规范和加强行政事业单位国有资产管理工作,并取得了显著成效。但是,随着社会经济的高质量发展,以及国有资产管理工作的不断深入,国有资产管理中仍存在一些亟待解决的问题。结合在基层财政部门的工作经验,对资产管理现状和存在的问题进行了多层次分析,并提出了相应建议,旨在进一步完善管理制度和提高国有资产管理水平。

关于推进县级预算绩效管理工作的思考

绩效管理被提升到一个前所未有的高度,标志着预算绩效管理已经步入了一个新时代。在当前的经济形势下,预算绩效管理已成为解决财政资金紧张问题的重要途径。本文通过对县级预算绩效管理工作的现状进行了分析,阐述了工作难点,并给出建议,为推进县级全面实施绩效管理工作提供参考。

称职部下的胆与识

称职部下的胆与识陈吟东周时晋文公重耳是一个有作为的君主，但部下的辅助功不可没。据史载，重耳做公子时在国内受到排挤，率众出逃，历尽曲折，艰辛备尝，辗转到了齐国，受到盛情款待，入则美酒美女，出则宝马轻车。在逸乐的环境中他一住就是７年，渐渐乐而忘归，对部下...

领导者个人爱好的正确运用

领导者个人爱好的正确运用陈吟除了正常的工作，差不多人人都有点业余爱好，打牌下棋、唱歌跳舞、邮票收藏、古物欣赏等等，形形色色。爱好，构成人们精神文化生活的一部分。按说，只要是正当的、健康的、不损害他人利益和公共利益的个人爱好，都是允许保留和发展的。但是...

河南洛阳:积极做好就业再就业工作

为应对全球金融危机、促进就业再就业工作，河南省洛阳市各级财政部门坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的原则，出台了一系列政策措施，取得了初步成效。

农村义务教育财务管理及政策执行情况分析与建议

近年来，随着农村义务教育保障机制的建立，从中央到地方都不断地加大了对农村义务教育的投入力度，大大改善了农村义务教育的办学条件，为农村义务教育的健康持续发展奠定了坚实的基础。随着农村义务教育投入资金规模的不断加大，如何进一步完善农村义务教育投入机制，创新农村义务教育财务管理，最大限度地提高资金使用效益，成为一个亟待解决的新问题，本文以洛阳市的情况为例试析此问题。

洛阳市“村村通”工程的调查

加快农村公路建设是推进新农村建设的主要内容，是增加农民收入的有效途径。河南省洛阳市2006年共完成715个村1798公里的“村村通”公路建设任务，取得了显著成效。但通过我们对10个行政村已完工的“村村通”工程的调查，也发现一些不容忽视的问题。

洛阳市政道桥工程PPP模式的探索

洛阳市位于河南省西部，是著名旅游胜地和文化圣地。近年来，随着经济实力的大幅提升，洛阳市机动车保有量持续增加，到洛阳观光旅游的国内外游客也不断增多，现有的路网已远不能适应城市发展的需求，交通拥堵问题十分严重。2013年在财政部的大力支持下，洛阳市被确定为亚行推广PPP模式试点城市之一，并批准了22．5万美元的“PPP技术援助项目”。洛阳市市政道桥工程是财政部第二批PPP示范项目，也是洛阳市首个落地的PPP项目。

适应市场经济要求 完善企业工资体制

一、企业效益工资之弊端 自1988年开始全面推行企业工资与经济效益挂钩以来,在引导企业以经济效益为中心组织生产经营,促使职工从切身利益上关注企业效益,调动职工积极性方面产生了一些积极的效果,同时也为企业工资改革、实行按劳取酬、理顺分配关系、拉开工资档次提供了条件。但从发展社会主义市场经济和建立现代企业制度的要求来看,却有一些不尽完善之处。 (一)企业难以完全行使工资分配自主权。