济源市深化医疗卫生体制改革工作实施情况

2009年深化医药卫生体制改革工作启动以来，市委、市政府高度重视，各有关部门按照“保基本、强基层、建机制”的要求，精心组织实施，强化协同配合，稳步推进五项重点改革，医改成效不断显现，全面完成了医改工作目标任务，实现了预期目标。

加大财政投入 统筹城乡发展

济源市位于豫西北、晋东南交汇处,北部、西部是太行山、王屋山,南部是丘陵地带,紧临黄河,是愚公移山故事的发祥地。1988年撤县建市,1997年升格为省辖市,2003年被列入河南省9个＂中原城市群＂城市之一,2005年被列为河南省城乡一体化试点城市。

抓住改革机遇 开创财税工作新局面

1994年以来,济源市以改革为动力,以“两扭两创”为突破口,全面推进财税体制改革,全市经济驶入快车道。上半年,全市财政收入完成8740万元,比1993年同期增长65.6％;按分税制口径,地方财政收入完成4576万元,比1993年同期增长98.6％。

关于超收分成管理体制的几点认识和建议

济源市对乡镇财政实行的是“定收定支，收入上解，超收分成，支出下拨，超支不补；结余留用，一定一年”的管理体制，简称“超收分成”。采取这种管理体制形式，市（县级市下同）财政根据乡镇经济的发展情况、税情况和各若事业的发展计划，在年初核定乡镇财政收入和支出基数，在年度预算执行过程中，收入超过核定基数部分，定比分成，支出超支由乡财政自理，结余留用给乡镇财政，由乡政府自主安全使用，用于发展各项生产建设事业和公共福利事业，这样使乡镇财政收支紧密地结合起来，多收可以多支，少收就少支，完不成任务相核减支出基数，年终由乡镇财政所自求平衡，采取这种管理体制的形式，能够兼顾市、乡两级财政的利益，调动市、乡两级政府当家理财的积极性，特别能够调动乡镇财政增收节支的积极性。

抓财源建设 促收入增长

1988年，我市实行计划单列后，注意发挥财政职能作用，发展生产，抗活经济，促进本级财源建设，使全市经济面貌大为改观，保证了财政收入的稳定增长。1990年完成财政收入4640万元，占年主预算的107％，比上年同期增长15.9%，财政支出比上年同期增长14.2%，年终按体制算帐，净结余10.7万元，连续八年实现了财政收支平衡。

会计师事务所发展现状及对策

自80年代初我国开始恢复和发展经济鉴证类中介机构以来,会计师事务所、资产评估机构等经济鉴证券类社会中介机构迅速成为我国社会中介组织中数量最多、发展速度最快的中介组织。

市场经济资金监管下的搬迁扶贫措施

河南省济源市地处豫西北，是传说中愚公移山故事的发祥地，总面积1931平方公里，其中山岭区面积占88％。总人口68万。山区人口26万。2005年以来，济源市l祭紧抓住被确定为河南省城乡一体化试点市的重大机遇，在学习借鉴先进地区移民搬迁扶贫工作经验的基础上，结合自身实际，把移民搬迁扶贫工作与新型农村社区建设紧密结合，与改善群众生产生活条件、加快脱贫致富步伐紧密结合，大胆探索，积极实践，探索出了一条城乡一体、统筹协调发展的新路子。

对地方政府投融资平台建设的政策建议

河南省济源市十分重视地方政府投融资平台建设，2007年至今累计融集资金超过60亿元，加快了济源市的城市化进程。