跨行政区划公益诉讼检察机制研究

跨行政区划公益诉讼检察的实质是案件管辖问题,核心是"跨",产生原因是案件的跨行政区划自然属性和超越地方司法承载力的行政属性。郑州铁路检察系统为跨行政区划公益诉讼检察提供了典范。我们应坚持矛盾的普遍性和特殊性的"两点论",坚持司法权的中央事权性质,坚持检察权的法律监督属性,正确行使跨行政区划公益诉讼检察权。

刑罚的哲学意义新解

痛苦是刑罚的题中应有之义。关于刑罚痛苦意义的哲学思考,可以促使我们更加理性地看待刑罚及其意义。第一,刑罚应当在既定条件下尽量轻微,轻微不等于仁慈;第二,以暴制暴只是刑罚回应犯罪的冲动方式,刑罚在于忍耐;第三,对待痛苦应当以中庸心态待之,理想的刑罚制度应当对报应和功利进行整合。

和谐社会语境下的法律监督

2007年11月，河南省人民检察院举办的“和谐社会建设与法律监督”研讨会在信阳市召开。与会人员就法治与和谐社会建设的关系、法律监督的价值和作用、加强检察机关法律监督能力建设等问题展开深入探讨。现将研讨情况综述如下：

派驻公安机关检察工作室的实践探索与经验总结

公安机关的刑事侦查活动是检察监督的重要内容,其刑事侦查活动合法、规范与否,直接关系刑事司法的公正性.在刚刚结束的全国检察机关刑事检察工作电视电话会议上,最高人民检察院对加强派驻工作进行了重要部署,而S市派驻公安机关检察工作室工作已经稳步推行了一年多,侦查活动监督职能得到进一步强化,案件质量也得到明显提高,但也暴露出监督力量不足、渠道不畅等问题,需要在加快推进、统筹设计、创新举措上下功夫.

金融犯罪检察实务中的问题及解决路径

通过对近年来河南省办理的金融犯罪案件调研分析,可以发现金融犯罪检察实务中存在民刑交织区分难、非法占有目的认定难等类案办理难题,个案办理中的认识不一致,同时还存在涉案财物处置不规范,政府职能作用发挥不到位等问题.在治理金融犯罪时,要实现金融犯罪检察的政治效果、社会效果和法律效果相统一.

渎职罪司法认定中的因果关系与归罪模式

渎职罪司法认定中,因果关系作为定罪要素,侧重定性判断,应建立以渎职行为与危害结果为证明核心的推定式因果关系认定机制。同时,契合渎职行为专业性、行业化属性,建议以类案危害结果具体形式的法定化,实现因果关系认定依据的客观化。针对客观归罪问题,应注重考查在以间接损失为危害结果表现形式的失职型渎职案件中行为人的注意能力,并考虑不同时期国家政策、特别是行业政策对渎职罪定罪的影响。

“以审判为中心”与公诉改革的方向

推进以审判为中心的诉讼制度改革涉及公诉案件刑事诉讼流程的多个方面,以及对侦查、公诉、审判等司法程序的运行模式进行一系列的制度性安排。检察机关应以此为契机,在改革的整体布局中,循着司法公正的方向,把握改革的制度愿景,通过分析、梳理诉侦、诉审以及诉辩关系在新形势下的应然定位和关系模式,通过严格规范司法理念转变,内部流程关联业务信息共享机制,统筹改革业务考核指标等方式,明确公诉改革的方向和举措。

强化规范建设 着力改革创新

近年来，在高检院的正确领导下，河南省院始终坚持以规范化建设为基础、以改革创新为动力、以有效发挥办事机构作用为切人点，有力促进检察委员会工作健康持续发展。一、坚持不懈地提升检察委员会工作规范化程度 1．议案范围日渐明确、规范。1999年，根据有关法律、法规和高检院的规定，省院制定的《河南省检察机关检察委员会工作规则》，明确规定了10类应当由检察委员会讨论决定的案件、11类经检察长或者副检察长提请可以由检察委员会讨论决定的案件、8类由检察委员会讨论决定的事项，全省检察机关统一执行，初步规范了检察委员会的议事议案范围。