为给常委会组成人员定规矩点赞

2015年9月22日,河南省第十二届人大常委会第十六次会议表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会组成人员守则》（以下简称守则）,守则对常委会组成人员的政治素质、履职能力、作风建设等作出规范,守则明确规定：常委会组成人员未经批准一年内两次以上不出席常委会会议,或未经批准一年内未参加一次执法检查等履职活动,应当辞职。给常委会组成人员的履职戴上了＂紧箍咒＂,我为河南省人大常委会的这种做法叫好。

全面提升地方人大预算监督能力

加强人大对政府预算的监督,更好地实现人大的受托责任和维护公共利益,关键要提升人大对政府预算的监督能力。

依法治国,人大大有可为

全面推进依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是保证社会公开、公平、公正的基石,是让人民群众分享改革发展成果的重要保障。中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,使国民对一个充满公平、正义的法治中国充满憧憬。

食品安全,人大应长期关注

2011年6月29日，十一届全国人大常委会第二十一次会议举行第二次会议，在这次会议上，全国人大常委会副委员长路甬祥代表食品安全法执法检查组向会议报告了执法检查情况。在执法检查报告中，路甬祥副委员长指出了当前食品安全中存在的六大突出问题，并提出了应强化地方政府责任、加强全社会监督等八条建议。

警惕人大代表选举中的“二元化”问题

新一轮的县乡人大换届选举按照选举法新的精神,首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。据有关部门统计,这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人,涉及县级政权2000多个、乡级政权3万多个。参加这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人,参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人。数亿选民通过县乡两级人大换届选举,

有感于“人大要倾听不同的声音”

当被问及在上海市人大常委会开展的“让市民走进人大、让人大走进市民”，邀请市民旁听常委会会议等活动时“会有不同的声音吗？听到不同的声音该怎么办？”时，上海市人大常委会主任刘云耕表示，“当然有不同的声音”，我们要真听真证，不能为了走程序而去听证，宁可听证会争得不可开交，

传统的民意征集方式不能丢

随着互联网时代的到来，网络已成为人们交流、谈心的重要手段，许多人大代表也顺应时代的潮流，利用微博、微信等网络新媒体来了解民意、征集意见建议，而走访、座谈等这些传统的民意征集方式却备受冷落，鲜被使用。笔者以为传统的民意征集方式不能丢。

“三上三下”确定正式代表候选人

在换届选举工作中,协商确定正式代表候选人是确保换届选举取得成功的重中之重。协商确定正式代表候选人在选举委员会的领导下,由选区选举工作领导小组组织,对初步代表候选人进行反复酝酿、讨论、协商最终确定正式代表候选人。在河南省南召县第十五届人民代表大会人大代表换届选举工作中,南召县人大常委会采用＂三上三下＂的方法酝酿确定正式代表候选人,确保正式代表候选人选是优中选优。

人代会罢免由常委会任命的局长有据可查

笔者认为，仅有地方各级人民代表大会常务委员会才能罢免由其任命的局长职务，而同级人民代表大会不能，这种观点是不正确的首先，地方组织法第二章第十条规定地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员，而局长就是本级人民政府的组成人员，故人代会当然有权罢免其局长职务。

由原来的乡人大会议作出更名决定

根据地方组织法第二章第九条规定,乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权:在职权范围内通过和发布决议;根据国家计划,决定本行政区域内的经济。

关键时刻人大代表就该较真

据《南方日报》报道：11月11日上午，广州市人大常委会副主任周庆强带领10名人大代表到广州市环保局调研时．与会的人大代表在听完环保局局长丁洪都的工作情况汇报后，人大代表邓成明就一些热点问题向环保部门提出质疑。但邓成明代表的发言被环保局局长丁洪都的解释所打断。邓代表当场对该局长的做法表示不满，几分钟后该代表离开会场以示抗议。

人大代表请防止“被代表”

个别人大代表在履职过程中存在这样一种现象。无论是在人大常委会组织的视察、执法检查等活动中。还是在人代会上。总是不愿意发言、不敢发言，即使偶有发言，也是顺着前者的意思走，不敢把自己的真实的想法说出来。这些人大代表的发言被一些有威望的人大代表的发言所左右、所替代，是一种典型的人大代表“被代表”的现象。

不妨让基层代表先讲

前不久,笔者参加了一次某地的人大代表座谈会,座谈会开了将近3个小时,代表们的讨论也很热烈。在座谈会上,先是参加会议的领导相继发表了热情洋溢的讲话,然而在座谈环节,并没有按座次依次发言,而是由主持人指定发言顺序,政界、企业界名人都相继做了发言,最后才是籍籍无名的基层人大代表。