财政部门实施内部控制的探索与思考——以河南省宝丰县财政局为例

内部控制是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。随着财政改革的不断深入,财政运行机制向着公共财政的方向发展，实现资源的公平分配和高效使用,需要财政部门建立公开、透明、规范、科学且具有约束力的管理机制，使各项财政活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。

财政部门实施内部控制的思考——兼记河南省宝丰县财政局加强内部控制建设的实践

内部控制是指单位为实现控制目标．通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。随着财政改革的不断深入．财政运行机制向着公共财政的方向发展．实现资源的公平分配和高效使用．需要财政部门建立公开、透明、规范、科学且具有约束力的管理机制．使各项财政活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败．提高公共服务的效率和效果。

宝丰县财政局固本培元 加强基层财政队伍建设

众所周知，基层财政部门是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。财政人员综合素质的好差、办事效率的高低以及服务水平的优劣，事关党和政府在人民群众中的形象和国家方针政策的贯彻执行。因此，财政部长谢旭人强调：要以人为本，大力加强财政十部队伍建设，为加强财政科学化、精细化管理提供组织保障和智力支持。河南省宝丰县财政局作为全国财政系统的一个基层部门，应义不容辞地本着这一战略思想加强干部队伍建设，

部门预算在基层的实践与思考——以河南省宝丰县部门预算改革为例

部门预算是政府部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要．由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准．涵盖部门所有收入和支出情况的年度财政收支计划。

注重支农政策培训 做好惠农补贴工作——河南省宝丰县支农补贴工作从支农政策培训做起

为加快农村经济发展，推动社会主义新农村建设，促进和谐社会的构建，近几年来，党和政府高度重视“三农”工作。着力加大对农业和农村的投资，出台了一系列支农政策，并且其范围越来越广，资金投入量越来越大，享受惠民政策的对象也越来越多。如何确保惠民政策不走样，不折不扣地落到实处，把好事办好，河南省宝丰县经过不断实践和探索，从支农政策培训做起。做好支农政策的宣传工作，进而总结出一套惠农补贴工作的方法，并收到了较好的效果。

加快“金财工程”在基层财政推广应用的思考

作为金财工程应用数量最多的基层财政，县乡财政部门对金财工程的应用程度。影响着金财工程的进程和实施效果。总结分析基层财政部门实施金财工程过程中取得的成效和存在的问题，为金财工程的推广应用提供有益的参考，必将更好地促进金财工程的发展。

加强基层财政内部监督的思考

财政内部监督是由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员，对财政部门有关财政经济管理活动的真实性、合法性和效益性进行综合性或专题性检查和监控的经济管理活动。财政部发布的《财政部门内部监督检查办法》自2010年3月1日开始实施，本文就内部监督在基层财政的实施情况谈几点看法。

完善事业单位会计制度的思考

一、现行事业单位会计制度存在的问题 （一）制度体系复杂。在发布事业单位会计准则和会计制度的基础上，财政部又相继发布了《中小学校会计制度》、《高等学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》、《医院会计制度》和《测绘事业单位会计制度》，构成了现行事业单位会计制度体系（以下称事业单位会计制度）。

县级部门预算改革的实践与思考

部门预算是由政府各部门编制，财政部门汇总报政府审核后经立法机关审议通过，反映部门所有收入和支出的计划，是部门收支的法律依据。河南省宝丰县白2005年实行部门预算改革以来，在积极探索、稳步推进中取得了初步成效。为使部门预算工作做得更好，笔者试结合宝丰县的具体情况，对县级部门预算改革谈几点粗浅认识。

治理“小金库” 截流与疏导并重

2009年4月,按照中共中央、国务院的部署,由中央纪委、监察部、财政部、审计署等部门牵头,开展＂小金库＂专项治理活动。通过多部门参与集中整治,此项活动已经取得了阶段性的成果。然而由于＂小金库＂存在的必然性,且更具隐蔽性,

完善农业资金县级报账制的思考

财政农业专项资金县级报账制是指项目单位根据项目计划和项目施工进度,提出支付申请并提供报账凭证,按规定程序报经审批后,由县（市、区）财政部门统一支付资金的一种管理制度。县级财政农业专项资金实行县级报账制以来,在确保资金＂专款专用＂、提高资金使用效益、规范资金核算等方面取得了很大成绩。但随着各项财政改革的不断推进,财政农业专项资金县级报账制的实施也带来一些不可忽视的问题,需要在今后的工作中加以改进。

论应收账款的风险管理与控制

应收账款是企业因销售商品或提供劳务而形成的债权,实质上是企业为客户提供的一种商业信用。企业应收账款的形成,在有利于扩大销售,减少存货,提高市场竞争力的同时,也会使企业面临较高的应收账款风险,甚至导致企业呆账、坏账增多。只有通过合理的分析与规避,才能有效发挥应收账款的积极作用。本文试在分析应收账款的风险产生的主要原因,解析应收账款风险对企业的影响,并针对企业应收账款管理中存在的问题提出了相应的防范与管理对策。

论计划经济与市场调节结合的途径

党的十三届五中全会指出:我国经济体制改革的核心问题“在于建立计划经济与市场调节相结合的经济运行机制。计划经济与市场调节相结合的程度、方式和范围,要经常根据实际情况进行调整和改进”。这一论断充分体现改革是社会主义制度的自我完善的精神,是我们正确处理计划经济与市场调节关系的基本依据。二者的有机结合,将成为治理整顿期间的重要任务。

规范村级自有资金管理的措施及成效

有效规范村级自有资金的管理,是强化村级财务管理的重要组成部分,是理顺村级财务收支,从源头上预防和遏制权力腐败的重要手段。多年来,宝丰县赵庄乡财政所为加强对农村集体财务活动的管理和监督,推进村级财务管理制度化、规范化建设,促进农村经济发展和社会稳定,采取多项措施规范村级自有资金。近日,笔者到赵庄乡对该乡村级自有资金管理现状进行了实地调查,并就该乡如何做好此项工作进行了深入研究,现将有关情况予以总结分析。

财政资金监管在服务中建立支点

国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度。由于其核心是通过国库单一账户对资金进行集中管理，所以这种制度一般又称作国库单一账户制度。实行国库集中支付改革前，财政资金拨付方式是通过预算单位多层设置账户逐级转拨进行的，各单位领拨资金后可以自行开展支付活动，缺乏规范的监督和约束。资金使用中非常容易出现问题。且不利于发挥财政资金的整体效益。推行国库集中支付制度改革是解决支出管理问题的一项重要措施，通过增强预算资金使用的计划性，规范了预算的执行。减少了预算临时调整的随意性。促进了部门预算的规范化管理，并强化了资金的监控力度，保证了财政资金的合理使用、有效使用。宝丰县国库集中支付中心主要在以下几方面着手加强资金管理的。

农村会计人员财政支农政策培训应增加涉农法律知识

作为一个有过农村财务工作经历的会计函授站授课老师，在工作实践中感受到，农村干部和农村财会人员须更多掌握与农村工作有关的法律、法规知识，培养他们逐步形成学法、用法、依法办事的工作理念，才能使党和国家的支农政策更好地在农村得到落实，使广大农民真正得到实惠。

加快财政信息化建设全面提升理财能力和服务水平

加快财政信息化建设．是建立规范有序公共财政运行机制的客观要求．是深化财政改革，加强财政管理，实现科学理财的重要技术保证。河南省宝丰县财政局始终把财政信息化建设作为工作的重中之重．按照“统一组织领导，统一规划实施，统一网络平台，

我骄傲,我是财政一兵

岁月荏苒，时光匆匆。十五年前的今天，我迈出财校大门步入社会，如愿以偿地成为财政系统的一名新兵。对工作的渴望以及早日到社会上一展身手的激情，使我迫不及待地开始勾画自己未来的人生：我要轰轰烈烈，拒绝平庸，要满腔真情把自己所学奉献给社会，回报家乡人民。

县级部门预算编制与执行的思考

河南省宝丰县自2005年实行部门预算，在积极探索、稳步推进中取得了初步成效：规范和透明了部门预算编制程序，初步建立了从预算编制到预算执行相互监督、相互制约的运行机制，增强了部门预算的公开性、公正性，提高了财政资金使用效益。笔者现结合宝丰县实施部门预算的情况，对县级部门预算改革谈几点粗浅认识。