政策性种植业保险有关问题研究——以河南省开封市为例

（一）玉米和小麦的种植情况目前，开封市种植业保险工作完全按照河南省制定的有关政策执行，没有地方试行品种。根据传统种植习惯，种植业保险主要有小麦和玉米两个品种。作为开封市夏收和秋粮的主要种植品种，小麦和玉米的种植面积一直保持在较为稳定的状态。种植面积的相对稳定，为种植业保险的开展提供了良好的基础。

开封市区财政体制运行现状及完善建议

2004年以来，开封市调整完善了市、区财政体制，做好了市行政区划调整财力测算划转工作，初步理顺了市、区之间的财政分配关系，鼓励各区加快财源建设和培育新的经济增长点，实现了市、区财政收入的同步高速增长。为进一步推动改革，适应开封市社会主义市场经济的快速发展需要，市财政局对开封市市区财政管理体制进行了深入调查研究，并提出了完善建议。

河南开封：整合监督资源形成监督合力发挥财政监督的联动效应

为了更好完成监督检查任务，河南省开封市在财政监督队伍人员少、业务水平参差不齐、检查资源分散等不利条件下，在整合监督资源，形成监督合力，发挥联动监督检查效应等方面进行了有益探索。

开封市宏观税负分析与相关政策研究

近年来，开封市“工业强市”战略不断推进，国民经济持续快速发展，税收规模不断壮大，财政收入实现历史性跨越。但是，税收增长明显低于经济增长幅度，从而导致宏观税负持续走低，并且远远低于全省平均水平，非税收入比重过高，财政收入结构不合理。为此，我们采集近十年来各项相关经济指标，以宏观税负分析为切入点，探讨优化开封市财政收入结构的政策建议。

开封市水利项目资金管理使用中存在的问题及建议

水利基础设施直接关系人民群众切身利益，直接服务农业生产，具有很强的公益性、基础性、战略性。加强水利建设，提高水利公共服务能力，是各级政府的重要职责，也是公共财政必须优先保障的重点领域。近年来开封市财政部门把支持水利发展放到财政工作更加突出的位置，以水利薄弱环节建设为重点，为全力支持水利发展提供坚实的财力保障。

开封落实行政事业单位资产动态监管工作

《江苏省省级文化企业重大事项管理实施办法》出台 继2009年10月《江苏省政府办公厅转发省财政厅江苏省文化企业国有资产监督管理办法的通知》（苏政办发[2009]114号）颁布实施后，江苏省省级文化企业国有资产的监督管理的工作力度不断加大。

财政资金科学化精细化的成果——拨付结点创新运用带来的效益

企业战略网络的结点一般是指．企业以及他们之间的各种各样的关系、能力、资源、知识等决定企业嵌入竞争优势的各类要素的集合．其功能主要包括：信息传递、资源共享、知识转移、科学决策等等。

促进新型农村社区建设的财政政策研究

新型城镇化建设．是全面推进中原经济区建设的核心内容．是实现“三化”协调发展的引领者。2012年．新型城镇化建设工作被列为实现开封快速崛起的五大攻坚战之一，按照市委、市政府的统一部署，新型城镇化发展以新型农村社区建设为切入点．不断加大工作力度．完善工作措施，创新工作方法，

论公共财政体制下农村社会保障制度的完善

一、影响我国农村社会保障制度持续改善的突出问题及对公共财政的挑战 在充分肯定农村社会保障事业发展取得的巨大成就的同时，我们也要清醒地看到，农村社会保障事业的现状与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求相比，还存在较大差距，公共财政在支持农村社会保障事业方面也面临着新的挑战。这些问题和挑战主要体现在以下几个方面：

河南开封：多措并举 持续提升财政科学管理水平

近日,国务院发布《关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督査激励的通报》。河南省开封市因财政管理工作完成情况好获督査激励,并获得财政部下达的3500万元奖励资金,是河南省唯一获此殊荣的地级市。

建设社会主义新农村形势下农业产业化经营模式的选择

适值我国国民经济和社会发展第十一个五年规划开局之际，党中央明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。正如中央指出的那样，建设社会主义新农村，首当其冲的是要积极推进现代农业建设，优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。换言之，建设社会主义新农村的关键是实现农业产业化。所谓农业产业化，就是在家庭承包经营的基础上，以市场为导向，以提高经济效益为中心，依靠农业龙头企业的带动，把千家万户的农业产前、产中、产后各个环节联结起来，实现生产、加工、销售的一体化、规模化、专业化和集约化的一种新型农业经营方式。它既是农村经济体制改革不断深化和农业生产力不断发展的产物，也是解决农民收入多年停滞不前、农业生产长期落后的必然要求。其具体组织形式，目前多为“公司＋农户”。

深化地方政府投融资体制改革研究

地方政府投融资体制的改革一直是中国经济体制改革的重点和难点。2010年1月19日．在国务院第四次全体会议上．国务院总理温家宝把“尽快制定规范地方融资平台的措施．防范潜在财政风险”列入当年宏观政策方面重点抓好的工作之一。现实情况却是．中国的城镇化建设已经进入新一轮建设高峰期．加速各项基础设施建设对于改善居民生活水平、吸引产业集群、

行政事业单位国有资产管理国内外对比分析及经验借鉴

党的十八大明确提出要：“完善各类国有资产管理体制”,这既是对党的十六大以来我国各类国有资产管理体制改革工作取得成效的充分肯定,也是对进一步加强各类国有资产管理的重要决策部署.

行政事业单位国有资产管理国内外对比分析及经验借鉴

党的十八大明确提出要“完善各类国有资产管理体制”．这既是对党的十六大以来我国各类国有资产管理体制改革工作取得成效的充分肯定，也是对进一步加强各类国有资产管理的重要决策部署。

增强企业自主创新能力的措施与政策研究

创新是一个民族的灵魂，自主创新更是企业生存与发展的灵魂。实施自主创新跨越发展战略，对进一步推进和建设创新型企业，对加快开封的崛起有着重大意义。

设立还款田 还款再不难——尉氏县门楼仁乡回收开发资金有新招

近几年来,随着农业综合开发规模的逐步扩大,资金投入数额也逐年增多,进入回收期的资金也“与日俱增”。如何搞好资金回收,提高到期资金的回收率已成为农业综合开发工作中一个值得研究的新课题。尉氏县门楼仁乡设立“还款田”,以确保到期资金归还的方法.对我们有很大启示,值得借鉴和推广。该乡在调整责任田时,单独划出一部分耕地定为还款田。

对会计师的思考

有人把银广夏的倾覆称为中国21世纪开篇之际的“中国会计大事变”。银广夏倒了,为其推波助澜的中天勤会计师事务所及签字注册会计师已经受到国家法律的惩处。虽然中天勤出局了,但是在全国许多媒体及广大读者的声讨之中,大家似乎淡忘了一个角色,即银广夏的会计师们起了什么作用?

粮食专项资金规范化管理效果好──对山东省荷泽地区粮专资金项目管理的考查

粮食专项资金规范化管理效果好──对山东省荷泽地区粮专资金项目管理的考查刘福启建立粮食生产专项资金，是国家为发展粮食生产采取的一项重要措施。山东省荷泽地区对粮食专项资金管得好，用得好，有效地促进了粮食基地建设，改善了项目区的农业生产条件，提高了农业综合...

加快推广运用PPP模式的探索与思考

自财政部下发《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）以来，各省市积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式的试点应用，特别是在当前经济下行压力不断增大，地方政府着力化解地方融资平台债务风险，努力提高公共产品供给质量的情况下，吸引社会资本参与公共设施的建设、运营，提供公共产品和服务，将是当前及今后一个时期的重要举措。