论行政检察的内涵与边界

行政检察,应当包括行政诉讼检察和行政行为检察。检察机关对行政机关行政行为的监督,不仅源于《宪法》关于检察机关法律监督机关属性的定位,而且有明确、具体的法律依据。这些监督依据包括《人民检察院组织法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》以及公益诉讼相关司法解释的规定。检察机关对行政行为监督的范围和手段应是有限的。检察机关既要积极作为,又要审慎操作,保持司法的谦抑性。

基层检察院如何构建案件监督管理新机制

作为检察业务管理体制改革的重要内容,加强案件监督管理是检察机关强化内部监督的一项重大举措,体现了加强法律监督与加强自身监督并重的执法理念.高检院在检察工作"十二五"规划中明确提出了构建"统一受理、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评"的执法办案管理新体制的要求,尤其是《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的修订实施,对检察机关加强案件监督管理提出了新的挑战,因而亟待构建新的案件管理运行机制,来强化对案件的程序监控和质量监督.结合基层检察工作实际,笔者认为,当前基层检察机关构建案件监督管理新机制,应紧扣"监督、管理、协调、服务"的案管职能,坚持把案件监督管理工作作为推进队伍管理和业务管理的重要抓手,作为提升检察机关形象和公信力的强力支撑,作为提高办案干警素能水平的有效载体,着力打造五大工作机制,不断提升案管工作绩效,以保障检察工作规范、健康、高效运行.

基层检察院推进民行检察工作的路径

目前，基层检察院与上级检察院的民行检察工作出现了“倒三角”的现象，基层检察院案源不足，制约了基层检察院民行检察工作的整体发展。对此，笔者认为，基层检察院应当依据民事诉讼法和行政诉讼法及其司法解释的规定，调整民行检察工作的思路，重点加强对诉讼结果、诉讼过程、执行程序的法律监督，着力从以下三个方面提升民行检察工作水平。

美国在保护公民安全中的政府职能及启示——以公共卫生为例

保护公共卫生安全是政府核心职能的一部分,也是与个人密切相关的系统社会工程。美国是世界上保护公共卫生安全最好的国家之一,美国政府的措施包括推动信息自由和公开、保护个人免受其他人或团体造成的伤害、采取社会行动等。本文主要讨论美国政府在保护公共卫生安全中的角色以及对我国政府的启示。

浅谈应用X线片作同一认定和个人识别

X线图像是X线束穿透某一部位的不同密度和厚度的组织结构后,形成黑白对比、层次差异的影像.法医人员在活体损伤鉴定中,常借助X线片确定损伤是否存在,损伤部位、形态、性质,推断致伤原因、时间,了解损伤的并发症和后遗症.即:X线片为法医提供了重要的比对分析依据.

基层检察机关参与社会管理创新的思考与探索

检察机关作为国家的法律监督机关,执法办案是其履行一切检察职能的本源和归宿,也是新时期检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作和根本途径。离开执法办案,检察职能便成了空中楼阁,社会管理创新更无异于纸上谈兵。

农村环境污染的检察应对

近年来,随着经济社会的发展,农村环境问题逐步积累并日益凸显,一些因环境恶化诱发的恶果开始陆续显现。河南省社旗县人民检察院通过开展＂一村四警＂直接联系和服务农村群众活动,探索出解决农村环境污染问题的四方面举措。首先,加强环保宣传,增强环保自觉。

基层检察机关如何贯彻落实宽严相济刑事政策——以审查逮捕工作为视角

宽严相济刑事政策作为我国的基本刑事政策,贯穿于刑事立法、刑事司法和刑罚执行的全过程,是惩办与宽大相结合政策在新时期的发展和完善,是司法机关惩罚犯罪、预防犯罪、保护人权、正确实施国家法律的指南。而逮捕制度长期以来在我国打击刑事犯罪的过程中发挥着举足轻重的作用,审查逮捕工作作为检察机关履行法律监督职责的主要业务之一,处于检察机关打击犯罪、化解社会矛盾、维护人民群众权益。

基层检察机关推进阳光检务工作的思考与实践

阳光检务是新形势下检务公开的进一步深化,是检察机关接受群众监督方式的不断完善和发展,自觉接受社会监督,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权的基本要求和必然途径。然而,工作实践中,在阳光检务工作开展中还存在着重事项公开、轻办案公开,重静态公开、轻动态公开,重结果公开、轻过程公开等诸多问题,极大地影响了阳光检务效能的发挥。如何破解这一难题,是摆在各级检察机关面前的普遍课题和重大任务。

组织参与国(境)外赌博罪的认定

刑法修正案(十一)增设了组织参与国(境)外赌博罪,但相关司法解释尚未更新跟进,该罪与赌博罪、开设赌场罪在很多方面难以区分,影响了司法实践中的认定和适用。本文力图明晰该罪的保护法益,并对相关问题进行探讨。

刑事简易程序的新修正及其适用探析

刑事简易程序自1996年在我国修改的《刑事诉讼法》正式确立以来，不仅在司法实践中快速处理了大量事实清楚、证据充分的轻微刑事案件，而且显示出其所固有的节约资源、减少讼累等方面的积极意义。然而，因为简易程序在设置上的“简单”、制度上的不成熟，司法实践中也暴露出诸多严重的弊端。因此，构建科学的简易程序制度，更合理地配置司法资源、更适当地对诉讼程序进行繁简分流，

审查起诉环节退回补充侦查应重点解决六个问题

审查起诉环节退回补充侦查是检察机关刑事诉讼监督的一项重要方式，是针对前期刑事侦查活动可能存在漏洞和缺陷的一种补救性措施，其实质是对前期刑事侦查活动的补充和延续，目的是弥补前期侦查活动中案件事实、证据方面的缺陷和不足。然而，囿于诸多原因，

取保候审疑犯脱保问题突出应予重视

被取保候审疑犯"脱保"现象在当前的司法实践中比较突出,不仅造成诉讼流程的空转,浪费司法资源,也严重影响了司法机关的办案效率和司法权威。笔者以某基层检察院办案实践为样本,深入探讨了脱保问题的成因,并在此基础上提出了遏制脱保问题的对策建议,以期充分发挥取保候审的价值,维护司法权威,也有益于检察机关的办案实践。

行政执法领域渎职罪案发现难的成因及应对

（一）政务信息公开存在较大的局限性．特别是具体的行政执法行为动态信息公开得更不到位。政务信息公开对于即时的工作动态．尤其是单个具体的行政执法行为动态信息则公开得很少。这就使得看似公开的行政执法行为处在相对隐密的状态下封闭运行．游离于公众特别是检察机关的视野之外．形成涉案信息在流向上的隔断．直接限制了检察机关对渎职罪案涉案信息及时有效的充分获取。

老年人犯罪呈现五大问题应予重视

近年来，随着我国60岁以上的老年人口越来越多，社会的老龄化程度不断加速，老年人犯罪问题，特别是农村地区老年人犯罪问题已成为一个全新的社会问题。河南省社旗县检察院通过对2010年至2014年上半年该院所办理的65起老年人犯罪案件的专题调研，发现当前老年人犯罪有五大问题应予高度重视：

新会计制下事业单位会计账务处理存在的问题剖析及对策

为了进一步顺应时代的发展,我国财政部门出台了新的《事业单位会计制度》,以期规范当前事业单位的账务处理程序,更正以往财务工作中的错误与失误,为事业单位增添了新型的管理理念。但由于新制度与旧制度之间存在较多差异,账务处理工作中难免会产生一些问题,为了进一步促进新会计制度的顺利实施,财务人员应做好新旧制度的衔接工作。本文通过分析新制度下事业单位会计账务处理存在得问题,指出了相应的解决措施。

从五个方面改进和加强社区矫正工作

2013年1月1日实施的《刑事诉讼法》第258条明确规定:"对判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正。"针对不少地方社区矫正工作中存在的问题,结合基层工作实际,笔者认为应从以下五个方面完善社区矫正工作:一、夯实基层基础,强化社区矫正的规范运作社区矫正是一项严肃的刑罚执行活动,必须有一支职业化、专业化、规范化的执法队伍作为组织保障。基层司法所是基层政权的重要组成部分,也是社会治安综合治理工作的一个重要职能部门。

浅议新刑事诉讼法对刑讯逼供防范机制的构建

一、确立不得强迫自证其罪的原则新《刑事诉讼法》第50条在原有“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据”的规定后．增加了“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定，标志着“不得强迫自证其罪”这一刑事诉讼制度的基本原则在我国法律上得以正式确立。

在押人员信息流转监控系统——强化刑事诉讼监督的新途径

检察机关作为国家专门的法律监督机关．依法对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行等刑事诉讼活动进行法律监督是其职责所在。强化这一职能，对于保证刑事法律的正确、统一实施，确保刑事诉讼活动的顺利进行．维护社会公平正义有着重要的作用。然而在司法实践中，

以帮人发动摩托车为名骑跑摩托车应如何定罪

[案情]2012年7月的一天早上，沈某在社旗县郝寨镇郝寨街吃早餐时，认识了该镇某村村民康某、李某。因见康某驾驶的红色豪爵牌钻豹125型摩托车较新．沈某欲据为己有，遂趁康某不备关掉了摩托车的油路，又以同路为由．搭乘康某的摩托车。康某驾驶摩托车行驶一里多路后．摩托车熄火。沈某即以帮助发动摩托车为由，骑上摩托车，让康某和李某在后边推摩托车，并悄悄打开油路．乘康、李不备，发动摩托车加大油门骑车逃走。后沈某把该摩托车卖掉。经鉴定，该摩托车价值5175元。