加强人大调研成果转化之浅见

调研成果的应用,是人大开展调查研究的根本目的,也是体现人大监督实效、树立人大权威的重要途径。由于人大开展工作不直接处理问题,而是通过提出建议、决定、审议意见等督促"一府两院"解决问题,因此,加强人大调研成果的转化显得尤为重要。目前,人大调研成果在转化运用上还存在着一些问题,如调研成果质量不高、转交渠道单一、

不能刻意拔高人大代表的任职条件

该文对人大代表的任职条件提出了自己的看法。存此一说 ,欢迎对此进行讨论。

乡镇人大秘书队伍建设亟待加强

乡镇人大秘书队伍状况如何,这支队伍能否当好乡镇人大主席团的参谋和助手?带着这个问题,我们对某县18个乡镇进行了调查。从调查情况看,乡镇人大秘书队伍的素质较以前有所提高,但也存在一些不容忽视的问题:一是整天忙于应付事务。"办文开会,跑腿打杂,上传下达,接转电话"。

提高人大调研工作质量之管见

调查研究是做好人大工作的基本功。实践证明，人大及其常委会每一项职权的行使，都离不开深入细致的调查研究。要发挥好调查研究在人大工作中的重要作用，笔者认为，必须坚持“四要”、把握“五点”、抓好“三个环节”。

对公民旁听人大常委会会议几个具体问题的思考

随着民主法制建设的不断深入，人民群众对人大工作的期望越来越高，地方人大常委会适应形势发展的需要，站在加强社会主义政治文明建设的战略高度，纷纷实行了公民旁听常委会会议制度。此项制度的实施，进二步宣传了人民代表大会制度，增强了人大工作的公开性和透明度，密切了与人民群众的联系，拓宽了公民的知情知政渠道，提高了人大常委会会议的质量，取得了较好成效。

提高人大常委会会议审议质量应注意的几个问题

举行人大常委会会议，审议“一府两院”的专题工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。因此，审议质量的高低，直接关系到人大常委会依法行使职权的整体效果。那么，如何提高常委会会议的审议质量呢？笔者认为，应注意解决好四个方面的问题。

人大常委会审议“四忌”

审议“一府两院”的工作报告，是人大及其常委会依法行使监督权的主要形式。从一些地方人大的实践情况看，审议的实际效果往往与愿望有差距。要使审议取得实效，笔者认为必须注意“四忌”：

浅议提高人大常委会审议质量

近年来，地方人大常委会把提高审议质量作为强化监督工作的重要措施来抓，取得了一定成放。但审议质量不高、监督力度不大仍是普遍存在的问题。究其原因主要有五个方面：

不质询现象引起的思考

质询权是宪法和法律赋予人大代表和常委会组成人员的一项特殊权力，也是促进“一府两院”纠正失误的一项特别监督措施。长期以来，由于受主客观因素的影响，质询权没有得到很好的运用，甚至被束之高阁。笔者认为，主要原因有以下三个方面：

提高人代会简报编写质量的几点建议

在完善人民代表大会制度过程中,人代会简报有其存在的价值和意义。实践中,通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施,充分发挥简报的作用,有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。

答复代表建议不能“耍太极”

认真办理人大代表议案、建议、批评和意见，并答复代表，是有关机关、组织法定的义务和责任。笔者在实践中发现，在代表建议答复上，部分承办单位还存在着避重就轻“耍太极”现象：虽然语气非常诚恳、谦虚，但空话、套话连篇，不时出现“您提的建议很好”、“感谢您的支持”、“向您学习”等字眼，真正蜕到点子上的内容不多；虽然答复的篇幅不短，但避重就轻，小问题大讲特讲，大问题一笔带过，只在不痒处挠，搞文字游戏；虽然代表在回执上签了“满意”，但代表真正满意的不多。

浅析地方人代会的几种不规范现象

人代会是地方国家权力机关行使职权的主要形式，也是人民行使当家作主权力的具体方式。人代会质量的高低，直接影响到一个地方改革、发展和稳定的大局。然而，一些地方的人代会在组织安排上存在着不够规范的地方，影响到代表作用的发挥和人代会应有的效果。其主要表现大体有以下几个方面：

甘当“四种角色”

人大代表作为国家权力机关的重要组成人员，如何在构建和谐社会中，以人为本，履行职责，发挥作用？笔者认为，关键是要当好“四种角色”。一是甘当“助推器”。人大代表要在经济发展的大潮中甘当发展经济的楷模、新农村建设的“领头雁”，不断提高人民群众的生活水平。

人大代表提建议应注意“三性”

近年来，各级人大代表对“一府两院”工作提出了许多有价值的建议、批评和意见，在维护人民群众利益，监督其依法行政、公正司法方面发挥了重要作用。但是一些代表所提建议存在的质量不高、操作性不强等问题，直接影响到办理工作的效果。笔者认为，代表要提出高质量的建议，应在以下三个方面狠下功夫。

应建立人大代表履职档案

人大代表作为人民代表大会的主体，在我国的民主政治和民主法制建设中发挥着重要作用。如何促仗其认真履行职责，更好地管理国家和社会事务，是地力人大及其常委会不断为之探索的重要课题。笔者认为，建立代表履职档案就是改进代表工作的一个有效力法。

新任乡镇人大主席有“五盼”

去年以来，县乡人大同步换届后，各地绝大多数乡镇人大主席是新上任的。这些新上任的专职人大主席在思想认识转弯的过程中，有哪些共同的心态？通过专题调查，他们的所思所急所忧所求，可以概括为“五盼”．