河南省财政厅政府采购监督管理处处长邓清海:政策引领 科技赋能 推进政府采购制度改革助力优化营商环境

2022年6月29日是《中华人民共和国政府采购法》颁布20周年的纪念日。20年前,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国政府采购法》,我国首部关于政府采购的专门法律也就此诞生。经过20年的发展,我国政府采购领域制度法规不断完善,政府采购工作的管理理念、管理机制、执行方式和政策功能发生了深刻变化。为了适应新时期政府采购工作要求,河南省认真贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关决策部署,紧紧围绕政府采购改革目标,加快完善政府采购制度建设,探索新政策背景下数字技术对改革的支撑作用,推动政府采购监管、交易及服务提质增效,政策功能有效落实,持续优化政府采购营商环境,助力地方经济高质量发展。

河南省推进政府采购合同融资 助力中小企业发展

河南省政府采购合同融资工作坚持财政引导,搭建信息平台,推动"银企"对接。在推进合同融资过程中,主要采取了以下做法:一是搭建"银企"对接平台;二是加强合同备案管理;三是建立沟通协调机制;四是广泛推介融资政策;五是加强"银企"信用约束。

河南省政府采购合同融资“开花结果”——河南省政府采购合同融资工作纪实

2018年8月,河南省政府采购合同融资平台正式上线运行,13家金融机构与众多参与政府采购活动的小微企业有了'互通互动'的'银企'对接平台,河南省政府采购合同融资工作迈上新台阶。一、确定试点单位,政采合同融资工作展露新面貌2017年5月,河南省政府采购合同融资酝酿出炉。小微企业是吸纳就业的主力军.

坚持改革创新 注重结果导向 河南省政府采购工作全面发展

2017年以来,河南省财政厅坚持创新理念、服务改革大局,坚持简政放权、统筹放管结合,坚持问题导向、完善制度建设,坚持依法行政、规范采购行为,努力构建有利于结果导向的政府采购管理体制机制,积极推进政府采购工作,各项改革取得新成效。

河南省政府采购合同融资工作的创新之道

政府采购的结果最终要以合同的形式确定下来,以政府采购合同的预期支付能力为切入点,鼓励金融机构为政府采购中标成交供应商融资,是解决参加政府采购活动的中小微企业融资难的一个有效途径。促进中小微企业的良好发展,是推进政府采购制度改革的政策目标之一,也是推动经济发展和充分发挥政府采购政策功能的重要举措。

电子化是政府采购科学化、精细化管理的有效途径

虽然我国各地政府采购电子化实践取得了一定的成绩,但整体来说还不尽完善,缺乏统一的规范标准和建设规划,导致政府采购信息不能互通、资源不能共享。本文结合河南省电子化政府采购系统建设实践,提出要注重电子化系统标准化体系建设、注重系统的灵活性和扩展性以及注重系统信息安全保障建设的相关建议。

疫情防控对深化政府采购制度改革的几点启示与思考

本文作者文针对政府采购在疫情防控中暴露出的薄弱问题,提出应建立与政府治理边界相适应的"大采购"制度,与结果导向相适应的监督检查、审计、巡视巡查等制度,加强全国"互联网+政府采购"行动统一规划,提高支持企业发展政府采购政策的叠加效应。

浅谈县级政府采购工作存在的问题和对策

本文提出,县级政府采购应大力拓展采购范围,扩大采购规模,降低采购成本;强化预算编制,坚持预算约束,完善预算制度;扩充采购目标,着眼长远发展,发挥政策功能;采取多种措施,强化采购监管,彰显法律效力;加快平台建设,加强宣传培训,促进均衡发展。只有这样,才能改善采购规模小、效率低、制度粗、监管弱等问题,实现多途径、跨越式发展。