激活细胞、底层突破 培育农村经济新的增长源——河南省舞阳县实施“富民工程”促进农村经济发展研究

一、走出困惑:“富民工程”的由来 舞阳县是一个地下资源稀缺,工业基础薄弱,地理位置又比较偏僻的传统农业县,全县有389个行政村,2.8万个农户,74万亩耕地,56万人,其中农业人口50万,占总人口的89％,人均耕地1.48亩。在农村改革实行家庭联产承包制后,农村面貌发生了很大的变化,农民的生活有了很大的改善。