河南省防汛抗旱指挥部 抗御雨洪有序有效 缓解旱情及时到位

按照省委、省政府安排,河南省防汛抗旱等职能划转设置"过渡期",2019年,省防汛抗旱指挥部(以下简称防指)仍然设在各级水利部门。在省委、省政府的坚强领导下,河南省有效抗御了13次较大降水过程,江河湖库度汛平稳,无一人因洪灾死亡;全年出现了4次明显旱情,通过积极组织开展抗旱保灌,为我省群众饮水和粮食丰收提供了有力保障。据估算,2019年共实现防洪减灾效益8.1亿元、抗旱减灾效益63亿元,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利(1)防汛准备扎实有力。

河南省防汛抗旱指挥部关于河南省重点防洪工程防汛抗旱行政责任人名单的通报

为了进一步做好今年防汛抗旱工作，确保安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》的规定，防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。现将全省主要防洪河道、蓄滞洪区、大中型水库、大型水闸、主要防洪河道上的橡胶坝、重点在建工程、南水北调中线在建工程、黄（沁）河重点防洪工程防汛（凌）责任人和抗旱行政责任人予以通报。各地结合实际，参照省通报内容逐级落实本地区的防洪工程防汛抗旱行政责任人，并予以通报。

河南省2014年抗旱工作回顾

由于降水持续偏少,2014年夏季河南省发生了1951年以来同期最为严重的旱情。在河南省省委、省政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,通过全省人民群众的共同努力,取得了抗旱工作的阶段性胜利。针对此次旱情的特点和抗旱工作的开展情况,全面总结抗旱救灾过程中的成功经验,认真分析抗旱工作中存在的问题,提出提高抗旱减灾能力的建议。

河南省抗旱服务组织长效发展机制探讨

河南抗旱服务组织承担着农业抗旱减灾、农村安全饮水的重任,在保障农业发展、维护农村稳定、粮食增产、农民增收等方面发挥着不可或缺的作用。随着工业化和城镇化进程的加快、农村生产方式和劳动力结构的变化及抗旱服务组织建设发展中存在的问题等,亟待通过机制创新,构建新形势下的长效发展模式,促进抗旱服务组织的持续良性发展。

未雨绸缪 切实做好河南省淮河防汛工作

河南省淮河流域面积8.83万km2,占全省总面积的52.9%,人口5536万人,耕地406.2万hm2,均占全省总人口和耕地的一半以上,是河南省重要的工农业生产基地.处于南北气候和山丘区向平原的过渡带,降雨受季风影响,年际、年内变幅很大,地区分布不均,西部又是常遇暴雨中心,洪涝灾害非常频繁,防洪任务十分繁重.

拦洪错峰 防洪减灾——河南省淮河流域2007年防汛抗洪工作综述

盛夏的7月,历史性的流域大洪水袭击了淮河流域,在党中央国务院领导重要精神指示下,在国家防总、水利部的正确领导下,淮委及流域各省加强预报,密切关注雨、水情和工情变化,及时启动各种应急预案,把握时机会商决策,在面对这场自然灾害时展现出了盛世治水的科学理性和从容不迫,以较小的代价,赢得了抗洪的伟大胜利。面对灾难,沿淮各省以全局为重,在"上控、中畅、下泄"战略思路指导下,同舟共济,协同作战,充分发扬了团结抗洪的优秀传统。与此同时,逐步完善的流域防洪工程体系以及现代化的非工程措施在抗洪斗争中发挥了巨大的作用。本期"防汛与抗旱"栏目,我们选取了部分有代表性的文章,从回顾汛情到总结经验,从防汛工程措施到非工程措施逐一扫描,以飨读者。

河南省科学御洪保安全

入汛以来，河南墙先后发生9次较大强降雨过程。尤其是7月8～10日、18～21日的2次强降水过程，导致部分地区发生了严重的洪涝灾害，在省委省政府的坚强领导下，通过各级各部门的共同努力，河南将洪涝灾害损失降到了最低限度。

抗旱条例是河南防旱抗旱的坚强后盾

2009年2月11日国务院第49次常务会议通过的《中华人民共和国抗旱条例》，从旱灾预防、抗旱减灾和灾后恢复等方面规定了各级人民政府、有关部门和单位的职责，明确了不同等级旱灾发生时的抗旱措施，规范了水量调度，并设定了相应的法律责任。存2009年我国北方大部分地区遭受较大旱灾．全国各地全力抗旱保苗之时，国务院出台抗旱条例，对依法防旱抗旱、

河南省南召县排路河流域山洪灾害防御试点建设成效分析

河南省南阳市南召县排路河流域2005年被确定为全国山洪灾害防御试点。按照国家防办的统一部署和要求,运用河南省防办和协作单位完成的"基于分布式水文模型的山洪灾害预警预报系统研究"成果,经过各级有关部门的共同努力,于2006年汛前初步建成了山洪灾害防御体系并在当年汛期发挥了作用。

河南省2004年滞洪区运用补偿的实践与体会

蓄滞洪区运用是防洪减灾的重要措施之一。滞洪区补偿涉及滞洪区能否正常运用和区内群众的稳定。本文简要介绍了2004年澧河上游的泥河洼滞洪区和小洪河上游的老王坡滞洪区运用、补偿工作的实践,浅谈了滞洪区运用补偿工作的体会。

河南省山洪灾害防治群测群防体系建设探讨

河南省防办在山洪灾害防治非工程措施项目建设过程中,坚持走以现代技术与传统手段相结合的建设道路,在群测群防体系建设方面"纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留死角",采取丰富多样的形式,完善群测群防体系,取得了良好的效果。介绍了山洪灾害防治非工程措施项目建设"河南模式"特点,为我国山洪灾害防治非工程措施项目建设提供借鉴。

河南省豫北地区雨洪资源化探索与思考

2005年7月29日至31日，黄河支流天然、文岩渠流域普降暴雨、大暴雨，新乡市长垣县、封丘县产生了严重内涝，省防汛抗旱指挥部办公室在认真分析豫北水系、现有工程和各区域降雨情况后，通过大功灌区总干渠跨流域向处于我省黄海（黄河和海河流域）区域内最大地下水降落大漏斗濮清南（濮阳、清丰、南乐）内的滑县、内黄调水约2100万m^3，有效地加快了新乡市101个村庄和100多万亩农田积水的排除，减少经济损失1亿多元；同时补充回灌濮清南漏斗地下水，促使地下水位回升，取得了较大的社会经济和生态效益。

河南省党政军民众志成城 齐心协力战洪魔

2003年6月底以来,河南省淮河流域的部分地区连降暴雨,淮河干流、史灌河相继发生了自1991年以来的最大洪水.6月29日至7月4日,受副热带高气压边缘的暖湿气流和南下冷空气的共同影响,黄河以南普降大到暴雨,局部大暴雨.

强化措施 全面做好2004年淮河防汛抗旱工作

一、2003年防汛工作简要回顾 2003年汛期河南省平均降雨量达694毫米,为建国以来的第三位.淮河干流、洪汝河、史灌河、潢河、沙颍河均出现了较大洪水.淮干出现了自1991年以来最大洪水,濛洼滞洪区两次开闸蓄洪;史灌河蒋家集水文站、鲇鱼山水库出现了历史最高洪水位;小洪河、大洪河超保证任务;汝河为1987年以来的最大洪水.

河南——防御积极主动 建设成效显著

河南省山洪灾害防治县级非工程措施建设项目的实施．对积极主动防御山洪灾害．减少人员伤亡和财产损失．尤其是有效避免群死群伤事件发生起到积极作用。在2012年汛期试运行中．河南省依靠山洪灾害防治县级非工程措施项目建立的防御体系，深入落实“监测到点、

河南 防御山洪灾 安民惠中原

历史时刻 2007年7月29日,河南省卢氏县持续遭到暴雨袭击,引发了大面积山洪暴发和泥石流,造成了78人死亡、18人失踪,全县15个乡镇的电力、交通、通信中断,损失巨大;2010年7月24日,豫西南栾川、卢氏、西峡等地连降暴雨,造成119人死亡、49人失踪。现实表明,山洪灾害已成为自然灾害造成人员伤亡的主要灾种。

完善机制 细化措施 努力提升应急抗旱能力

2014年6月1日至8月4日,河南省平均降水量仅114.5 mm,较多年同期均值偏少59%,为1951年以来最少,加之气温高、蒸发量大,全省一半以上河道断流,大中型水库蓄水量比多年均值偏少3成,35%的小型水库基本干枯,中西部71.1万人、10.

突出重点 抓好防汛谋发展

河南地处中原，横跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，辖18个省辖市、158个县（市、区），国土面积16．7万km2。作为全国第一人口大省、第一文化大省、第一农业大省、第一劳务输出大省和新兴工业大省，2007年，全省生产总值突破1．5万亿元，粮食总产量达1049亿斤，连续四年创历史新高，连续两年超1000亿斤，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

河南省防汛物资储备现状及思考

防汛物资是夺取抗洪抢险胜利的物资基础。强化防汛物资的储备和经费管理,保证防汛物资的储备安全、完整和合理使用,确保安全度汛,是促进我省国民经济健康发展和社会稳定的重要措施。1 我省防汛物资储备历史情况和现状建国以来,我省各级政府和水利部门对防汛物资的储备高度重视,在不同时期均储备有数量不等的防汛物资。"75.8"以前由于受经济条件限制和物资短缺等原因,各级水利部门只储备了极少量的防汛物资,如铁锨、锤子、麻绳、草袋等。"75.8"