积极构建现代国库管理运行机制——鹤壁市财政国库管理制度改革正式启动

2002年5月,以建立公共财政体制框架为目标的财政国库管理制度改革,在鹤壁市本级全面启动。其内容是:以清理撤销预算单位自行管理的银行账户为突破口,以建立国库单一账户体系为重点,以规范财政性资金缴拨程序为主要内容。

2004年鹤壁市政府采购节约资金2320万元

鹤壁市政府采购办依照政府采购法和《鹤壁市全面推行政府采购制度的实施意见》。积极推进政府采购工作，努力扩大政府采购规模，提高财政资金的使用效益。2004年度共对766个项目实施了政府采购，预算金额17373万元，实际政府采购合同金额15053万元，节约各类财政性资金2320万元，节支率13．35％。

试谈分税制财政体制下的地方财源建设

新财税体制的实施,由于对财政收入的增量分配进行了调整,即建立了以增值税为主体的税收格局,这样对地方财政就会产生一定的影响。如何尽快适应财税改革形势,搞好在分税制财政体制下的地方财源建设,本文就这个问题谈谈自己的看法。 一、不能放松对共享税的征收 实行“分税制”体制。

保险公司套取农业保险保费补贴资金现象解读

2007年以来，中央财政将农业保险保费补贴作为一项重要的支农惠农措施开始试点运行，并逐步推广至全国范围，该政策规定，农业保险保费的80％由中央、省、市、县四级财政负担，农户或养殖户只需负担20％。该政策对抗御自然灾害、稳定农民收入、促进农业和农村经济发展具有积极的保障作用。但从检察机关查办该领域渎职犯罪的办案实践中发现，部分地区农业保险承保机构弄虚作假套取农业保险保费补贴资金现象极其严重．农业保险补贴政策并未真正实现其保护和发展农业的价值，农民也并未从中得到真正的实惠。

绩效评价中财务指标应用的思考

提出绩效评价中财务指标应用存在的问题,针对问题提出解决的措施,特别是提出BSC、EVA、KPI有效结合具有创新意义.

地方税收先征后返现象透视与思考

地方税收先征后返（以下简称行征后返）是分税制以来很多地方普遍存在的现象，一些地方政府或其有关部门基于刺激本地经济发展的考虑，以缓解企业困难、促进企业深化改革、扶持地方重点企业、支持科技进步、吸引投资等为由，竞相出台税收先征收后返还的办法，大有蔓延与扩大的趋势，国务院及时发出《关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》（国发[2000]2号，以下简称国发[2000]2号文），此况才没有愈演愈烈。但有迹象表明，先征后返现象并不会因此而真正消失，有可能以各种变通形式继续存在。因此笔者认为仍有必要对其作一分析。

实行县级报账制 提高资金管理水平和使用效益

农业综合开发资金管理工作，直接关系着整个农业综合开发工作，关系着农业综合开发效益的正常发挥，也关系着党群、干群关系，关系着国家在群众中的威信。国家财政部、农业综合开发办公室为规范农业综合开发项目资金管理，下发了《农业综合开发资金报账实施办法》，河南省浚县根据国家《农业综合开发资金报账实施办法》和《河南省农业综合开发财政资金县级报账暂行办法》有关规定。

财政执法中存在的问题及对策建议

改革开放以来,我国的财政法制工作得到了长足的发展。一方面财政立法工作取得了很大的成绩,适应社会主义市场经济发展的一些基本的、主要的财政法律、法规已经制定,如预算法、税收征收管理法、会计法等已付诸实施,给财政部门依法行政以"硬件"——执法依据。另一方面,经过多年来持之以恒的普法教育,广大财税干部、财会人员、人民群众的法律意识、法制观念都得到了不同程度的提高。这就给我们的依法行政创造了一个良好的大环境。但是也应当看到,行政机关依法行政意识和公民依法维护自己合法权益的意识不够强。加之建国后我国长期实行高度集权的计划经济体制,人们习惯于主要依靠政策和长官的行政命令来办事。特别是基于财政部门的特殊地位,长期以来靠政策、靠领导批示的行政做法尤甚。有法不依、执法不严、违法不究的现象仍屡见不鲜,以权代法,以言代法的现象还时有发生。

“一补”资金领到手 贫困学子喜开怀

2007年3月13日，河南省淇县桥盟乡初级中学一年级二班蔡培培等农村贫困学生兴高彩烈地领到了该校发放的“一补”资金。国家的“两免一补”政策如春风般地温暖着他们幼小的心灵，让他们时时感受到党和政府的关怀。据悉，该县“两免一补”资金413．7万元已全部发放到4万多名贫困学子手中。（图为领到“一补”资金的贫困学子喜笑颜开）

合作医疗暖人心

2007年4月12日，河南省淇县庙口乡68岁的张井合老大爷接过该县新农村合作医疗办公室工作人员送来的补助款，激动之情溢于言表，他做梦也没想到，因患病住院花去的5465元医疗费，会由于他已交的10元新型农村合作医疗费，而一次性得到补助2I66元，并由县乡新农村合作医疗办公室工作人员给他亲自送到家中。