养老保障地方立法与执法思考

养老保障的良好运行是政府社会治理的重要课题之一,善治的前提是良法,只有首先完善立法,才能使养老保障事业健康稳定地发展。而该领域最大的问题恰恰是法律法规缺少,法律规定模糊,无法可依和有法难依并存,政府责任履行随意性大。建议各地根据《立法法》的要求和养老保障的现实需求,以创新性和实施性的地方立法的技术形式,通过政府信息公开和受益人参与监督的制度安排,创制和完善政府责任履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、护理保险、养老产业发展等相关法律制度,健全制度体系,改观政府责任履行的随意性,改造单位行政人员克扣涉老权益的难以救济状况,改变养老院所规避法律的畸形运作,助益养老保障相关的立法和决策。

论构建经济与生态效益共赢的自然资源使用制度

构建经济与生态效益协调一致的统一制度体系,包括完善自然资源立法体系、自然资源法律生态化、制定自然资源基本法、完善自然资源单行法和平衡配置法律规范五个方面。制度构建的基本原则有:私法本位原则,生态效益激励原则,保护优先与合理利用相结合原则,尊重公民环境权原则,强化政府生态责任原则,行政权力与民事权利分离原则,公益与私益平衡原则,合理规划原则,自然资源产权化与有偿使用原则,开源与节约并重原则,系统性原则,促进自然资源有效流转原则。

行政诉讼中调解制度的均衡论

是否应该把调解制度引入到行政诉讼中,离不开中国的国情。应当以历史的、法律的、政治的、实践的思维和眼光,展示和阐明行政诉讼中调解制度的均衡论。如何保障公权力不被任意处分,是研究是否应该把调解制度引入到行政诉讼中的一个立足点。是否应该把调解制度引入到行政诉讼中,还要看这种引入是否与行政诉讼法的目的和任务相违背。行政诉讼法引入调解制度的观点与我国"构建社会主义和谐社会"的大政方针是一致的。法律的制定和修改,要考量成本的投入和效益的产出。是否应该把调解制度引入到行政诉讼中,要均衡引入的利与弊。调解制度引入到行政诉讼中,产生的利益更大一些,可以引入。调解制度在行政诉讼发展中既要均衡又要制衡。

名誉权纠纷案件审理的法律适用问题探析

最高人民法院公布《最高人民法院关于废止部分司法解释及相关规范性文件的决定》,废止了包括《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》和《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》等116件司法解释及相关规范性文件,人民法院审理名誉权纠纷案件,可以根据《中华人民共和国民法典》第九百九十条、第九百九十一条、第九百九十八条、第一千零二十四条等有关法律规定,参照最高人民法院发布的指导案例143号的基本观点进行审理。