高环境风险工程项目社会稳定风险的类型和社会放大效应

本文基于风险的社会放大框架理论,在分析高环境风险工程项目社会稳定风险特点的基础上,首先提出了该类工程项目存在着项目合法性、项目立项和前期审批手续、环境影响评价、征地补偿和搬迁安置、社会互适性、工程方案、公众参与、社会管理和媒体舆情等社会稳定风险,其次,从风险信号的发出、接收和演化等角度阐述了项目各类社会稳定风险的社会放大效应及其演化规律。最后,提出了防范和化解高环境风险工程项目社会稳定风险的建议。

农村征地拆迁的社会风险治理研究——以G除险加固水利工程为例

随着经济和城镇化的发展,城市扩张和工程建设使农村征用土地数量逐年增加,农村征地拆迁中的拆迁不合理、农民的合法权益得不到保障等问题致使社会风险事件频发,社会风险管理在农村征地拆迁中的重要性逐渐凸显。以G除险加固水利工程征地拆迁为例,分析征地拆迁中的有效措施及不足,提出了加强农村征地拆迁中社会风险管理的对策,旨在对其他地区征地拆迁中的社会风险管理提供经验借鉴。

环境污染型项目中农村移民安置规划研究——以梅城垃圾填埋场为例

在一些环境污染型工程项目中,做好农村移民的安置规划工作尤为重要。借助世行贷款项目,通过持续的实际调研,以梅城垃圾填埋场为例,介绍了项目的建设主要内容及影响。从征地补偿安置、农村住宅房屋拆迁安置及弱势群体及妇女权益保护三个方面论述了农村移民生产生活安置方式。基于此,总结出了以下四个结论:(1)严格遵守相关法律法规、(2)征迁过程与安置工作相协调、(3)合理补偿,适当调整、(4)强化机构建设和人员能力培养。并提出了四条合理化建议。

环境污染型项目稳评中利益主体协同创新模式研究——以南京市垃圾焚烧发电厂为例

环境污染型项目的稳定风险与评估工作,受到越来越多的关注,涉及的利益主体也较多,所以有必要探索利益相关者之间的协调方式。在对环境污染型项目稳评的机理分析基础之上,以南京垃圾焚烧发电厂项目为案例进行了实证分析,介绍了南京垃圾焚烧发电厂项目建设背景,分析了其涉及的主要利益相关者以及之间的协同创新举措,提出了环境污染型项目利益协同创新模式。

环境综合治理项目中移民可持续发展风险分析

现阶段,环境综合治理在城市发展过程中扮演着重要角色,在项目的进行过程中往往伴随着移民的征地拆迁与安置问题,移民的可持续发展面临着许多风险。借助世行贷款项目,通过持续的实际调研,以磐安环境综合治理项目为例,介绍了项目的建设主要内容及影响。主要从移民失去耕地、失业和社会结构被打破3个方面对移民的可持续发展风险识别进行阐述。最后用德尔菲法对移民的可持续发展风险等级进来了评估,结果为0.41,属于中等风险。

环境工程项目中农村移民生产生活恢复模式分析研究——以衢州城东污水处理厂为例

在环境工程项目中,移民的生产生活恢复工作至关重要。通过调研,以衢州城东污水处理厂为例,对永久征地、临时占地、房屋拆迁以及弱势群体四种类型的移民生产生活恢复模式进行了分析。基于以上分析,最终得出四个结论:(1)永久征地移民生活恢复以社保补偿金方式为主、(2)临时占地移民恢复方式多为技术手段、(3)房屋拆迁移民补偿方式主要是房屋安置和货币补偿相结合、(4)结合实际情况对移民中弱势群体进行恢复。

环境污染型城市土地集约利用研究——以淮北市为例

土地集约利用是实现环境污染型城市可绿色持续发展的重要途径,同时也是中国建设生态文明的重要手段。文章以安徽省典型的环境污染型城市淮北市为例。依据淮北市的经济发展状况和土地利用现状,从经济、社会、生态三个角度构建评价指标体系,采用熵值法对权重进行确定,并采用多因素评价法对该区域2006年-2015年土地集约利用程度进行研究与评价。结果表明:2006年-2015年淮北市土地集约利用程度呈波动上升的趋势,其中,2006年-2010年淮北市土地利用呈不集约状态,2011年-2015年,集约利用土地水平由不集约逐渐转变为中度集约。政策的变化、产业结构的优化升级以及环境的治理提高了研究区域集约利用土地水平,并在此基础上提出三点建议。

水电移民搬迁前后生计资本分析

生计资本在移民生产生活系统的重建过程中扮演着重要角色,是解决水电移民生存发展的关键。通过对A县水电移民的实地调研和问卷调查,对移民搬迁前后的生计资本进行了分析,主要从自然资本、物质资本、金融资本、社会资本、人力资本5个方面的生计资本进行了数据分析;最后用层次分析法进行定量分析。结果表明,A县移民搬迁前后的生计资本中自然资本减少0.168、物质资本减少0.127、金融资本减少0.156、社会资本减少0.062、人力资本减少0.082。可见,搬迁后移民损失程度最大的为自然资本,其次为金融资本,第三为物质资本,人力资本和社会资本分列第四、第五位。

云南省水工程库区和移民安置区发展模式探讨

从云南省水工程库区和移民安置区发展现状和基础条件的分析着手,系统、深入地总结探讨云南省水工程库区和移民安置区建设的三种典型模式,即大力发展特色产业、移民新村建设和多方整合资金模式,并分别对不同模式的适用性进行了分析。结果表明,这三种模式并非完全割裂开,而是相辅相成、互为补充,只是在不同的自然和人文环境影响下,三种模式在不同区域的侧重会有所不同。

基于PSR模型的土地生态安全评价——以淮南市为例

以安徽省淮南市为例,采用压力-状态-响应(pressure-state-response,简称PSR)框架,选取20个指标建立符合研究区域实际情况的土地生态安全评价指标体系,选取层次分析法和熵值法确定权重,最后运用土地生态安全评价模型对2006—2015年的淮南市土地生态安全状况进行评价研究。结果表明:2006—2015年,淮南市的土地生态安全程度总体呈现出波动上升的趋势。2006年研究区域土地生态安全处于恶劣状态,2007—2010年处于敏感级状态,2012年以后有明显改善,处于比较安全的状态。经济发展、产业结构调整以及加强对废弃煤矿的复垦是当地土地生态安全改善的重要原因,但研究区域的土地生态压力依然严峻。

拉萨市城市化过程中土地利用变化预测

以拉萨市为例,基于2005年、2010年、2015年3期Landsat TM(美国陆地探测卫星系统)遥感影像数据,运用Arc GIS(软件)的空间分析技术分析了2005年至2015年土地利用变化,并利用马尔科夫模型对拉萨市2020的土地利用类型变化进行了预测和模拟。结果显示:(1)拉萨市耕地面积继续减少,建设用地面积继续流量增加,耕地转变成建设用地是土地转移趋势的主要方向。(2)拉萨市未来土地利用变化趋势大体上是耕地、草地、水域及未利用土地的面积继续减少,建设用地和林地面积不断增加。(3)随着拉萨市社会经济的持续发展,各行业、各部门、各类用地的集约利用度有所提高,但是集约化利用率仍然偏低。研究结果为拉萨市的生态环境和土地综合利用协调发展提供了重要的参考依据。

云南省水工程库区和移民安置区建设效果评价

云南省是我国水利水电开发较早、移民搬迁强度大的省份,全面建设“美丽家园、小康库区”是云南省实现移民脱贫攻坚的一项重大工程。研究通过建立符合云南省情的“美丽家园、小康库区”评价指标体系,为衡量云南省水工程库区和移民安置区“美丽家园、小康库区”的实现程度提供依据。在实地调研的基础上运用综合评价法进行研究分析发现:云南省新、老水工程库区和移民安置区与“美丽家园、小康库区”的要求相比都还有一定的差距。在4个子系统中,生活条件和人居环境的实现程度较高,经济发展和社会发展是两大短板。提出今后云南省水利水电工程库区和移民安置区应更加注重经济发展和移民的教育医疗问题,为全面建设“美丽家园、小康库区”指明了发展方向。

环境污染型工矿城市土地集约利用评价——以铜陵市为例

在一些环境污染严重的工矿城市,做好土地的污染防治和土地集约利用工作尤为重要。借助国家社科项目,通过持续的实地调研,以铜陵市为例,采用综合评价法对铜陵市2009~2013年土地集约利用情况进行评价,得出的土地集约利用评价结果为5.37。根据评价标准,铜陵市土地集约利用水平属于中度粗放的范畴。基于评价结果,我们得出以下三个结论：（1）环境污染型工矿城市土地集约利用整体水平较低,仍有较大的提升空间;（2）土地集约利用评价对环境污染型工矿城市的城市规划布局和产业分布具有引导作用;（3）与一般工矿城市相比,环境污染型工矿城市土地集约利用评价指标的选择和权重的分配有所差异。并在此结论的基础上提出三条合理的建议。