国家水网工程建设投融资金融政策工具供给研究

投融资机制是保障国家水网工程顺利实施、助力水利高质量发展的关键。在系统总结国家水网布局与建设现状成效的基础上,从政府与市场、中央与地方、项目经济属性与投融资工具特点等方面深入剖析国家水网工程建设投融资的内在矛盾。发现现有投融资方式仍存在财政投资结构不够优化、社会资本参与不够深入、新型投融资工具应用不够完善、多主体参与合作不够协同等问题,提出更好发挥政府主导作用、充分发挥市场机制作用、探索投建营一体化模式、健全多元主体协调机制、深化用水权制度和水价形成机制改革、完善投融资监管机制等政策建议。

长江经济带省际贸易碳不平等:要素禀赋结构驱动的视角

“双碳”目标的实现是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。随着区域分工和贸易的不断发展,区域间贸易联系日益紧密,不仅促进了商品和服务的交换,也导致了碳排放的转移。基于投入产出方法的分析结果显示,由于长江经济带不同地区间社会经济发展水平和要素禀赋结构差异,区域贸易引发了碳不平等问题,也影响了区域碳减排责任的划分。区域协同是长江经济带实现绿色低碳发展的必由之路,具体路径包括以绿色低碳技术创新推动能源革命、协同推进区域产业结构低碳转型、建立区域差异化碳减排责任体系等。

中部地区电子商务与经济高质量耦合协调关系与时空演化研究

随着信息技术的不断进步,在技术、市场以及资本的多重驱动下,电子商务的发展逐渐成为区域经济高质量发展的核心目标之一。而电子商务与经济高质量之间是否能够耦合协调发展是区域高质量发展的关键。以中部6省为研究对象,对电子商务发展与经济高质量发展间的耦合协调关系和两系统耦合协调度的时空演化特征进行分析表明,中部6省的耦合度与协调度呈逐步提高趋势,但耦合程度仍不理想;电子商务发展与经济高质量发展的重心分别向西北方与南方偏移;两系统耦合协调度的时空差异比较明显。中部地区应积极推动产业转型升级,加快电子商务与产业深度融合,促进电子商务发展与经济高质量发展的协调。

新发展理念下的中国水利投融资模式探索

探讨了新发展理念下中国水利投融资模式的现状、挑战与创新;通过分析当前水利投融资模式发展历程,识别现行模式中存在的主要问题,剖析了新发展理念下的融资模式在绿色发展和可持续发展两方面的需求,并分析了现有融资模式在适应新要求方面的能力和局限;通过国际案例研究,比较了美国、荷兰和新加坡等国在水利投融资方面的成功经验和教训,探讨了这些经验在中国的适用性和必要的调整。提出了制定多维度融资策略、推出鼓励创新和可持续水利项目的激励机制以及积极开展水利基础设施REITs试点推广等优化现有水利投融资政策和法规框架的建议。

城镇化发展中后期我国农村劳动力迁移年龄模式研究——基于迁移次序和队列差异视角

随着我国城镇化发展进入中后期,农村劳动力迁移呈现增速放缓以及回流趋势,在当前农村人口总量依然庞大、农业与非农部门劳动生产率仍存在较大差距的背景下,上述变化趋势显然有悖于刘易斯二元经济理论框架下的劳动力迁移规律。基于迁移次序和队列差异视角,利用中国劳动力动态调查(CLDS)数据,采用二元选择模型和多层次APC—交叉分类随机效应模型,理论探讨并实证检验我国农村劳动力初次迁移与回流再迁移、不同出生队列劳动力初次迁移的年龄模式差异,以期深入理解劳动力迁移规律并准确研判未来发展趋势。研究发现:第一,回流劳动力的再迁移意愿显著大于从未迁移劳动力的初次迁移意愿,在20—45岁的中青年劳动力群体中体现得最为明显;第二,我国农村劳动力初次迁移行为具有典型的年龄特征且存在明显的队列差异,越晚出生队列初次迁移率与年龄倒“U”型关系越显著,尖峰态势越明显。为推动我国城镇化水平持续提升、促进城乡统一劳动力大市场形成,建议应重点围绕提升农村人口自然增长水平、加强中青年劳动力迁移稳定性以及挖掘农村中老年劳动力迁移潜力制定适应性政策。

公共供水管网工业用水权确权及交易研究

推行公共供水管网工业用水户用水权交易,对于进一步规范工业企业用水行为、优化水资源配置、提高水资源利用效率具有重要意义。在系统剖析公共供水管网工业用水权交易重要意义的基础上,详细分析了公共供水管网工业用水权的确权思路及交易流程框架,并在此基础上围绕加强公共供水管网工业用水户用水权市场顶层设计、以最严格的水资源管理制度管水用水、加快推进公共供水管网工业用水户用水权市场建设、强化公共供水管网用水权市场保障机制4个方面提出加快完善我国公共供水管网工业用水户用水权交易体系的政策建议。

宁夏用水权基准价格测算及政策建议

为了避免用水权交易价格过低,并引导宁夏回族自治区用水权市场良性发展,基于模糊数学法、熵权法及水费承受能力对宁夏黄河水、地下水和山区地表水三类水源的用水权基准价格进行了测算。研究结果表明:三类水源中,地下水用水权基准价格最高,山区地表水次之,黄河水最低,其用水权基准价格的综合评价指数分别为4.500、4.406和3.791;从不同用途的水权基准价格来看,工业用水权基准价格最高,经济作物次之,粮食作物最低;水源类型和用途分别通过评价因素和水费承受能力影响用水权基准价格。

长三角水资源-能源-粮食系统的协同模式及资源配置研究——基于水的核心地位

通过多目标规划建立水资源-能源-粮食系统协同分析框架,基于长江三角洲地区(长三角)城市群维度,构建水资源-能源-粮食系统的协同模型,测算复合系统优化后的偏离度和经济效益。结果表明,2001—2020年长三角水资源-能源-粮食系统优化后综合偏离度整体保持在0.135以下的低水平,但波动性较大,稳定性较差。2001—2020年粮食产量和能源开采量均保持上升态势,粮食产量较高。前期能源开采量大于粮食产量,2005年后,粮食产量高速增长,远超过能源开采量。综合效益持续升高,协同模型的经济效益较理想。据此,提出增强水资源-能源-粮食系统内部的联动性和共生性、科学规划水资源调配、能源开采和粮食生产等资源一体化调配方案、提高资源整体投入产出水平、拓宽资源跨区流动路径等建议。

“双循环”背景下中国虚拟水流动格局特征分析——基于MRIO模型

水资源是一项关系到国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源,揭示虚拟水流动格局特征对水资源可持续发展具有重要意义。本研究通过构建多区域投入产出(MRIO)模型,利用2017年中国区域间投入产出表数据,构建区域间虚拟水资源核算体系,测算2017年中国贸易隐含虚拟水流量,从省内循环、省际循环和国际循环3个循环结构揭示中国虚拟水流动格局特征,为中国水资源管理政策制定提供有效建议。结论如下:1)中国虚拟水贸易呈现内循环占主体、国际循环占比较少的分布特征,其中内循环平均占比超过90%,省内循环平均占比超过70%,即区域间循环比重较少;2)虚拟水贸易的转移格局与中国区域水资源禀赋存在分布差异,经济较发达的丰水地区水资源最终需求呈现对外的极大依赖性,相反水资源稀缺地区对省际虚拟水流入依赖度较低。结果表明,中国应强调国内循环的主导作用,通过国内大循环推动国内国际双循环;同时依托虚拟水战略,打破省际壁垒,鼓励提高区域间循环比例,推进水资源的可持续管理。

金融属性视角的水权价值实现及增值机制研究

水权是生态权益产品之一,水权交易是治水新思路下优化用水结构、缓解水资源矛盾的重要途径之一,探索水权交易模式创新有利于推动水权由商品属性向金融属性过渡,从而更好发挥市场对水资源配置的决定性作用。从概念界定、市场参与主体、市场运行、交易机制及市场细分等角度,详细论述了水权的金融属性以及水权市场与金融市场的类比性,仔细梳理了近年来我国水权交易平台的发展脉络、分类标准及存在问题,系统总结分析了水权金融市场的构成要素,提出了开发水权期货、水权期权等多元化金融工具助推水权市场进一步完善。最后给出了推动我国水权市场金融创新的政策建议,包括健全法律法规,完善水权制度体系、创新交易方式,建立水市场多元化投融资机制等。

全国统一用水权交易市场的内涵与运行机制研究

不同于其他市场要素,水资源受到诸多自然因素的制约而无法自由流动,建立全国统一用水权交易市场有利于发挥市场机制在水资源配置效率提升中的作用,促进水资源节约集约利用。那么,全国统一用水权交易市场有何特殊的定位和发展目标?其交易规则、交易标准和监督管理制度如何制定?需要进行系统的规范研究。文章结合我国用水权交易市场发展历程,对全国统一用水权交易市场中的若干重要概念进行辨析,并给出其内涵界定。从用水权初始配置、市场准入、交易流程和规则、平台建设、监督管理等方面提出全国统一用水权交易市场运行机制,为加快推进用水权交易市场建设提供决策参考。

基于水权水价改革的水利基础设施投融资长效机制研究

建立基于水权水价改革的投融资长效机制对于拓展水利基础设施建设资金来源、补齐短板、保障水利工程良性运行具有重要意义。文章在系统剖析水利基础设施经济学属性的基础上,详细分析了我国水利基础设施投融资的堵点和痛点,全面阐述了水权水价改革对水利基础设施投融资长效机制建设的贡献。围绕强化水资源刚性约束机制、完善水权市场建设、深化工程水价改革、强化多元主体协同合作、加大金融支持力度等方面提出相应政策建议。

种植业集聚与农业面源污染的时空特征及影响分析——来自长江流域的证据

乡村振兴是支持我国农业经济高质量发展的重要战略,其中,种植业集聚是优化乡村发展布局、优化农业产业结构、推进农业发展的重要抓手。为促进种植业绿色高质量发展,文章利用基尼系数、区位熵、清单分析法,核算2007—2020年长江流域19省(市)的种植业集聚水平和农业面源污染排放量,分析二者的时空变化规律,利用空间杜宾模型和门槛模型检验二者之间的关系。研究结果表明:1)长江流域种植业集聚与农业面源污染时空分布及其变化特征相异,优势农产品区域集聚明显,且稳步提高,但各省市发展较不平衡;2)长江流域农业面源污染存在显著的空间正相关性,相对于地理距离,经济距离下种植业集聚更容易加剧农业面源污染,且具有显著的正向空间溢出效应,在影响当地环境的同时,对经济相关地区也产生影响;3)长江流域内种植业集聚对农业面源污染的影响存在门槛效应,随着农业经济发展水平的不断提高,种植业集聚对农业面源污染的加剧程度减弱;4)长江流域农村人口规模、农业经济水平、城镇化的发展加剧了农业面源污染,农业技术进步和财政支农力度则有效改善农业面源污染,环境规制的影响效果则不显著。对此,提出如下政策建议:优化种植业集聚的空间布局,提高种植业集聚质量;建立联动机制,加强区域间农业面源污染的协同治理;推动农业经济发展水平稳步提高,发挥种植业集聚对农业面源污染的减缓效应;合理利用财政资金,增强农业环境规制,促进种植业绿色化发展。

基于演化博弈的水权交易双方行为策略选择及案例仿真

水资源短缺是中国的基本国情,人口增长和气候变化将进一步加剧这一问题。水权交易是缓解水资源短缺和利用效率不足的一种经济手段,能够有效促成水资源的优化配置。由于水权交易双方的策略选择直接影响水权交易的效率,该研究基于演化博弈对水权交易的相关参数进行了系统分析。首先,考虑到市场竞争环境对水权交易效率的影响,该研究假设市场竞争是导致谈判破裂的主要因素,基于具有破裂风险的议价模型建立了交易双方的收益矩阵,并分析了不同情况下平衡点的位置、稳定性和系统演化机制。其次,为了强调初始策略点对博弈结果的重要影响,该研究以双方潜在合作者的数量描述了相对竞争条件,并据此确定了博弈系统的初始策略点。在此基础上,运用演化博弈理论分析了双方策略选择的稳定性。最后,借助MATLAB对中宁县与京能中宁电厂间的水权交易案例进行仿真分析。研究结果表明,交易水量、受让方水资源利用水平及市场竞争等因素对交易价格具有重要影响,且(1)当水权受让方的需求量过低时,若水权转让方节约的水权不能有效拆分,会影响水权交易效率。当水权受让方的需求过高时,综合补偿成本的急剧增大将直接抬高转让方的预期价格,同样会影响水权交易效率。(2)当交易价格等条件给定时,受让方的用水效率与水权交易博弈系统的收敛速度成正比。(3)当水权受让方的用水效率较高时,可以适当提高水权交易的价格,在实现水资源有偿使用的同时,保障水权转让方的财产性收入。(4)当交易价格等条件给定时,水权交易市场的参与者数目越多,越有利于水权交易的达成。

基于文献计量的21世纪以来我国生态系统服务研究现状及发展趋势

生态系统服务作为生态文明建设的核心内容,近年来一直受到国内外学者的广泛关注。为进一步探究我国生态系统服务领域的研究进展与发展趋势,基于文献计量法,运用Citespace软件对中国知网中以"生态系统服务"为主题的1349篇中文社会科学引文索引(CSSCI)期刊论文进行可视化分析。结果显示:①我国生态系统服务领域的研究在时间上呈现出明显的"萌芽-起步-快速发展"三阶段特征;②生态系统服务领域的研究学者和科研机构间均存在较为密切的合作关系;③目前国内关于生态系统服务领域的研究主要集中在"生态系统服务价值""生态补偿""土地利用""生态安全"等方面;④按照关键词突现时间顺序,生态领域研究前沿可分为理论探索(2000-2008年)、初步实践(2009-2016年)、全面开花(2017-年至今)三个阶段。最后详细总结了我国生态系统服务研究领域取得的成就、面临的挑战和未来的改进空间,并在此基础上提出加快完善生态系统服务价值核算、建立健全生态系统服务价值实现机制等政策建议。

宁夏用水权改革实践成效及经验启示

用水权初始分配和确权是明确和界定取用水权利边界的有效制度安排。用水权改革对于进一步释放用水权市场潜力、更好激发用水权市场发展动力、加快提升水资源优化配置效率具有重要作用。在系统总结宁夏用水权制度改革与实践进展的基础上,从用水权初始分配的有偿取得、用水权市场培育和体制机制灵活创新、用水权监督管理等方面,详细剖析了宁夏用水权改革取得的重要突破。围绕加强用水权市场顶层设计、加快推进用水权市场建设等方面,为高质量推进用水权市场建设提供经验启示和政策建议。

基于知识图谱的中国水足迹研究进展分析

水足迹概念的提出拓宽了水资源评价体系和理论内涵,为水资源领域提供了全新的研究思路。为从整体和全局角度展示中国水足迹研究进展、热点和未来趋势,运用CiteSpace 5.8.R3软件对2003~2021年中国知网收录的关于中国水足迹研究领域的核心期刊及CSSCI期刊文献进行可视化分析,系统梳理中国水足迹研究脉络,归纳总结当下研究热点,并针对性地提出研究展望。结果表明:①2003~2021年中国水足迹研究文献数量总体上呈现波动上升态势;②水足迹研究领域作者集中程度较高,核心作者群对相关研究贡献较大,研究机构间外部合作程度低,学科交叉性有待提高;③水足迹、虚拟水、水资源、生态足迹、碳足迹、灰水足迹、蓝水等是中国水足迹研究领域中热度较高的关键词;④水足迹领域主要围绕水足迹、虚拟水、水资源、生态足迹、蓝水5个研究主题展开。基于分析结果提出应加强主要作者及研究机构间合作、促进跨学科交叉融合发展等政策建议。研究成果可为进一步推进中国水足迹领域研究提供参考。

税费改革对高耗水行业水资源利用效率的影响

客观评估水资源税改革在高耗水行业的政策效应,分析水资源税改革对高耗水行业用水情况的影响,对推进节水型社会建设和水资源税改革具有重要的参考价值和借鉴意义。文章采用双重差分模型分析水资源税改革试点对高耗水行业水资源利用效率的影响。基于2011—2019年的省级面板数据,选取高耗水行业用水量和万元GDP用水量作为被解释变量,水资源税改革作为核心解释变量,经济发展、资源禀赋、科技进步、产业结构和社会因素作为控制变量,进行基准回归分析,并对分析结果的可靠性进行平行趋势、安慰剂等检验以及异质性影响分析。结果表明,水资源税改革有效降低了高耗水行业的万元GDP用水量,但对用水总量的影响尚不显著。用水总量并未得到有效抑制主要是因为经济发展需要和水资源效益与城镇化发展不匹配,万元GDP用水量降低主要是科技进步和水资源税征收带来的合法性压力和成本黏性的共同作用。但随着水资源税改革的深入推进,企业可以直接压缩的成本空间将越来越小;并且随着企业“阵痛期”过去,以及周期性、滞后性对科技进步影响的减少,科技进步将在提高用水效率中发挥越来越重要的作用。建议在坚持节水优先、以水定产的基础上加大科研经费的投入,加快高耗水行业的转型升级,为实现“十四五”节水目标做贡献。

乡村振兴下水权改革的节水效应及对用水效率的影响

水资源作为社会经济发展、社会群体生存不可或缺且无法替代的生态资源要素之一,赋予水资源商品属性,不仅能够增强水权的排他性,提高水资源价值,更能通过市场机制充分优化水资源配置,提高水资源配置效率和效益,实现水资源节约与经济发展的“双赢”局面。水权改革试图通过明确水权、建立水权交易市场等途径促进农业节水、优化水资源配置。那么,水权改革是否能有效促进农业节水?是否能有效改善用水效率?对这一问题的研究不仅有助于理解水权改革与乡村振兴的关系,同时对水权改革在国家层面的推行提供政策依据。基于此,文章在理论分析水权改革对农业节水及水资源配置影响机制的基础上,利用中国30个省份(未包括西藏及港澳台地区)2003—2019年17年的长期面板数据,构建双重差分模型,验证水权改革的节水效应及对用水效率的影响。结果显示:①双重差分法(DID)回归结果显示,水权改革对农业灌溉节水面积具有显著的正向影响,对万元GDP用水量具有显著的负向影响,且国家级水权试点的政策效果要高于省级试点。②双重差分回归结果在进行平行趋势检验、排除其他政策干扰、安慰剂检验等一系列稳健性检验后,回归结果依旧具有稳健性。③异质性回归结果证实地区水资源禀赋、农业依赖度、市场化程度等会差异化水权改革的政策实施效果。由此建议在全国层面推广水权改革的过程中,不仅应缓解水权交易中信息不对称、委托代理等问题,还要积极引导地区间、行业间、用水户之间开展多种形式的用水权交易,以优化水资源在行业间的配置效率。在完善水权改革相关政策时,应充分考虑到省份间资源禀赋、产业倾向和市场化程度等差异,探索制定差异化初始水权分配、水权交易市场管理办法。

对《关于推进用水权改革的指导意见》的若干理解与认识

《关于推进用水权改革的指导意见》对用水权制度建设给出了全面透彻、分类明晰的指导性部署。阐述了用水权改革工作的定位与作用,详尽介绍了用水权改革的四大主要内容,包括初始分配、市场化交易、交易平台和监督管理,分析了用水权改革中的相关争论与统一认识、用水权改革的配套制度与保障措施等,对《意见》的核心要点和改革举措进行了归纳总结。