基于序关系分析法的节水型机关评价指标体系研究

《国家节水行动方案》将公共领域节约用水作为一项重点任务,机关单位作为公共机构的典型代表,具有社会责任强、关注广、期望高的特点。建设节水型机关有利于树立节水行动标杆、促进全社会共同节水。其中,科学合理的评价指标体系是节水型机关建设的重要基础。文章结合现行相关标准,从技术和管理两个方面完善节水型机关的评价指标,并基于序关系分析法优化指标权重。新的指标体系优化了用水行为规范、考核指标范围、节水宣传等3大项11小项内容,在科学性、可行性与合理性方面均有显著提升。

国家级节水政策的量化评价及优化路径探析

基于PMC指数模型和文本挖掘技术构建节水政策评价体系,对我国6项典型国家级节水政策进行量化评价。结果表明,现行的国家级节水政策整体设计优秀,有一项政策评级达到完美,3项政策评级为优秀,2项政策评级为良好。我国节水政策在政策功能、持续效力、作用层面和市场机制4个方面仍存在可改进之处。在此基础上对节水政策提出充分发挥政策功能、推动权责向基层下沉、加快完善市场机制、有机结合长中短期规划4项优化建议。

基于三维分析框架的水权政策量化评价

通过构建“政策结构-政策工具-政策效力”三维分析框架,运用内容分析法和PMC指数模型对我国水权政策进行量化评价。研究发现:政策执行主体呈现政府局部聚集、市场和社会分散参与的不平衡特征;政策发力点存在短板,与制度建设和市场完善相比,社会力量参与和生态环境保护相对乏力;政策工具选择依赖供给服务,忽视需求刺激和环境支持;政策效力整体表现优秀,但也有部分政策在性质、视角和评价等方面存在差距。提出了协调政策多元主体、补齐政策发力短板、合理配置政策工具、完善政策效力重点指标等优化建议。