法国养老保险制度改革对中国的启示

法国养老保险制度,在其发展早期具有高福利性质,但从上世纪70年代开始,在人口结构失衡和经济预算压力下,法国基本养老保险的保障水平开始下降,政府也开始对养老保险制度进行调整和改革。法国的改革进程体现出了三个特点:坚持现收现付型保险的根本地位、注重保障弱势群体的养老利益、逐步破除公共部门的养老特权。我国应该吸取法国的教训,审慎地确定基本养老保险保障水平,以避免公共财政被养老保险赤字所裹挟。并且可以借鉴法国经验,一方面发布高瞄准度的"微型福利政策"保障弱势群体的养老利益,另一方面以积极的态度,逐步地消解机关事业单位的养老特权。

法国行政合同紧急诉讼制度介评

法国"行政合同紧急诉讼"制度源于欧盟的1989年12月21日指令和1992年2月25日指令。2007年12月11日指令又对该制度进行了完善。其由"先合同紧急诉讼"和"合同紧急诉讼"组成,主要针对政府采购合同缔约阶段的违反"公开透明和强制竞争义务"的行为实施救济。通过吸收上述指令,法国立法者赋予了法官采取临时性措施和实质性措施的权力,并规定了两类暂停期限等等。这些措施加强了救济的高效性,扩展了救济对象的广泛性,同时,在司法实践中,法国的法官也采取了各种措施缓解该制度给法律安定性和合同关系稳定性带来的伤害。