完善县委全委会工作运行机制的新探索

党的十七大报告指出：“完善党的地方各级全委会常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。”近年来，泗阳县从适应县域经济社会跨越式发展的需要出发，积极探索县委全委会工作运行新机制，充分发挥县委全委会对重大问题的决策作用，进一步强化了县委凝聚集体智慧、促进科学发展的领导核心作用，推动了经济社会又好又快发展。

基层干部“焦虑症”诱发因素及防治路径

随着干部人事制度改革的逐步深化,各级干部的焦虑心态愈加引发关注。探索防治干部焦虑问题,营造风清气正、心和气顺的干事创业环境,成为摆在组织人事部门和各级领导干部面前的一项崭新课题。

解决年轻干部逢提必疑问题须补齐“制度短板”

年轻干部是党和人民事业的生力军和接班人，党的十八大报告强调，要“加大培养选拔优秀年轻干部力度”。培养选拔年轻干部既是我们党的光荣传统、宝贵经验，也是应对国际国内新形势、新任务、新挑战的迫切需要。然而，近一段时期以来，年轻干部的提拔不断受到社会的“围观”和质疑，甚至出现了“逢提必疑”的偏激情绪，一些“最年轻市长”“最年轻女镇长”之类的新闻常常吸引着人们的眼球，甚至被炒得沸沸扬扬。究竟如何看待和破解年轻干部逢提必疑的怪圈，需要我们进行深入的分析和思考。

年轻干部应谨防“一念之差”

在处理基层问题和服务群众的过程中,年轻干部会形成“以事小而为之”的不良思想。对此,年轻干部应当切实加强自身修养,警惕出现“一念之差”。一要强化政治素养。年轻干部要认识到“一屋不扫,何以扫天下”的道理,不能因为问题较小或者不严重而产生轻视的心理。同时,要不断加强政治思想的学习和培训,深层次提升政治觉悟,夯实政治历练的成效。二要强化实践担当。探索形成符合年轻干部成长规律的工作“方程式”,坚持引导年轻干部向求真务实方向发展,把一些优秀年轻干部放在重要地区、重要位置、重要领域进行锤炼,从而使其真正做到知实情、说实话、办实事。

切实加强“伟大工程”的基础工作——关于解决少数支部长期不发展党员的对策

为了更好地贯彻中共中央十四届四中全会《关于加强党的建设几个重大问题的决定》和全国组织工作会议精神,切实做好我县的党员发展工作,解决少数支部较长时间不发展党员的问题,最近,我们对全县部分基层党组织发展党员情况进行了调查。从调查的情况看,我县少数支部长期不发展党员,造成入党积极分子和后备干部断线、断层、队伍萎缩,战斗力退化,吸引力弱化,工作软化,给党的建设和两个文明建设带来了严重的影响。解决这个问题既是党组织建设的当务之急,又是一项长期的任务。我们认为,需要采取综合治理,标本兼治,既要输血,又要造血,只有做到经常化、规范化、制度化,才能做好这项工作。 (一)提高认识。

克服整顿农村后进支部中的“四重四轻”现象

整顿农村后进党支部,是农村基层党组织建设的一项重点工作,特别是全国农村基层组织建设会议以后,中组部《关于进一步整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部的意见》下发以来,各地整顿后进支部的力度明显加大。然而,从各地整顿后进支部的实践来看,不同程度的存在“四重四轻”现象,应引起有关领导的高度重视。 一是重人治轻法治。一些地方整顿后进支部习惯于调调班子,换换人,结果往往出现新班子老样子的情况。俗话说:“没有规矩不成方圆”。后进支部之所以落后,除了人的问题,班子问题外,制度不健全,工作没章程,办事没法度,领导没艺术,失去了广大群众的信赖和支持是其重要原因。因此,整顿后进支部不可单打一,要实行综合治理。一方面,对那些确实是软、懒、散、贪、馋的支部班子坚决进行手术,予以组织调整,把那些既能带头富又能带领群众富的双带能人选拔进村级领导班子。一方面,要建立健全各项工作制度以及村规民约,特别是计划生育、农民负担、村级财务、宅基地审批等群众最关心,反映最敏感的问题,要完善监督机制,实行办事公开,提高透明度,以此来规范干群的行为。

应优化年轻干部成长“生态链”

江苏省泗阳县创新引入“生态建设”理念，通过优化源头建设、细化培养手段、严格管理办法，积极打造年轻干部成长“优生态”。“选、引”创新优源头。坚持把选优选准年轻干部作为一项系统工程和长期任务来抓，注重立足当前，谋划长远，深入推进“百名年轻干部培养工程”。树立好中选优、优中选强的用人导向，在年轻干部教育培训过程中，围绕锤炼工作作风、提升能力素质，组织开展形式多样的教育培训和实践锻炼。

人际根脉对干部选任的灰色影响及制度防范

人际根脉是一个人的社会关系总和，拥有一定的人脉关系是一种正常现象，无可厚非。但在干部选任工作中，受社会、体制、利益、情感等多方面因素的影响，人际根脉以其特有的方式，蔓延出“灰色暗道”，冲击着选人用人公信力，并日益受到社会的广泛关注，“官二代”“火箭提拔”等敏感新闻不断挑动着人们的神经。这就需要我们理性思考和分析研究人际根脉的“灰色暗道”，找出其作用机理，制定出应对之策。

建立干部实绩考核体系应把握的原则

对干部进行实绩考核，是深化干部人事制度改革、加强各级领导干部队伍建设的一项重要措施。十七大报告也强调指出，要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。但从目前的考核实践来看，由于没有完全突破传统的思维定式，在干部实绩考核中依然存在两种倾向性问题：一是受程式化惯性工作的影响，对干部的实绩考核工作仍局限于按传统模式和固定的程序进行，而对干部实绩考核的标准缺乏深入系统的研究。

干部要“容错”更要“避错”

建立健全允许失败、宽容犯错的容错机制,是保护和调动干部干事创业积极性,鼓励干部大胆改革创新的有益尝试。要使干部保持敢于担当的昂扬锐气,组织保护必不可少。关爱容错机制容许人犯错误,尊重客观规律,有利于促使干部轻装上阵,一心一意干事创业。

“牵线搭桥”演绎本土人才“凤还巢”

江苏省泗阳县在招才引智过程中，将本土人才作为引进重点，为“老乡”回乡发展“牵线搭桥”，吸引在外人才落户生根。

用““剥壳”的方式评价干部

剥开＂丰碑＂听口碑。正确评价干部,更重要的是坚持群众路线,学会听群众的声音。如果群众对考察对象评价比较一致,有较好的民意基础,这样的干部基本上是能够符合要求的;反之,我们就要慎重地来评价这个干部。

从严管理监督公务员的着力点

十八大以来，从严管理监督公务员已经成为当前组织工作的“新常态”。真正做到从严管理监督，需要从以下四个方面着力。

年轻干部不妨学学“小毛驴”

人们常把年轻干部形容为＂小毛驴＂,因为他们年轻、机灵、有活力。笔者认为,年轻干部不妨学学＂小毛驴＂,放下架子、弯下身子,踏踏实实在基层锻炼提升。一是沉下心神＂拉好磨＂。初到基层的年轻干部大多会有一段苦闷期,本想到基层大展拳脚,却发现基层工作就像＂毛驴拉磨＂,枯燥无趣。其实不然,

泗阳县加强不同所有制企业党组织建设

泗阳县加强不同所有制企业党组织建设江苏省泗阳县有重点地抓好不同层次，不同性质新经济组织的党建工作，扩大了基层党建的覆盖面，促进了全县经济的发展。———在县属企业党组织建制上抓调整。该县根据县属企业改革、改组、改造和发展的实际需要，按条件调整组织建制。...