让股份制成为农地公有制的主要实现形式——20年来国内农地制度研究发微

综观国内20年来关于农地制度的研究,意识形态限制和国情把握始终是制约研究进展的瓶颈。按照"大力发展混合所有制经济,逐步使股份制成为公有制的主要实现形式"的思想,实行国家与个体农民共同所有的农地股份制,不仅可以有效克服当前农地集体所有制的弊端,而且兼顾了主流意识形态要求和人多地少的基本国情下农地制度承载的多重社会功能,对于调动农民生产积极性,保障国家土地安全,推进现代农业发展具有重要意义。

农地制度约束与城市发展限制背景下的新农村建设发展战略

从宏观上看,当前制约新农村建设的因素,在农村内部,主要是集体所有的农地制度约束;在农村外部,主要是城市发展限制。因此,新农村建设的主攻方向和基本战略应当是改革农地集体所有制,通过社区建设发展城市,发挥和加强中小城市的关键地位与核心作用,在城乡和谐中推动新农村建设健康持续发展。

社会改造的理想与政治稳定的现实——二十年来大陆社区建设的一般分析与发展进路

社区建设是现代社会发展需要的反映,是社会管理与控制向社会治理与服务迈进的必然要求和具体体现。社区建设运动契合了社会发展的客观规律和趋势,蕴含着深刻的社会发展理念,也寄托着政府改造社会的理想。但由于政府开展社区建设的初衷和直接目的是解决社会转型和体制转轨中的社会问题,并非基于对社会发展规律的清醒把握和自觉追求,在政治稳定的框架内实现社会改造的理想面临着重重矛盾,举步维艰。新农村建设为陷于尴尬和彷徨中的城市社区建设提供了重生和质变的契机。

新农村建设中的城市发展、农地制度与户籍制度改革

计划经济条件下形成的城乡分割的户籍制度一直备受关注,在新农村建设中更是千夫所指。正是基于对户籍制度过去作用的认识,人们对新农村建设中的户籍改革寄予厚望。但由于历史惯性以及户籍制度与农地制度的复杂关系,决定了户籍改革的作用是有限的,激进改革甚至可能带来一系列消极后果。新农村建设的基本思路或战略重点应当放在城市发展和农地改革上。

社会工作对重点青少年群体的介入机制研究

重点青少年群体是一个特殊的群体,需要受过专业教育和技能训练的社会工作者来对他们进行特殊的教育、帮助和支持。在重点青少年群体的数据摸排和服务监管工作中,从社会互动理论关于行动者与社会环境相互作用、相互建构的依存关系出发,通过构建社会工作在宏观、中观与微观三个层面的介入机制,有助于获得更全面真实的重点青少年群体的数据信息,有效回应重点青少年群体的利益和价值诉求,实现重点青少年预防犯罪和服务管理的创新。

城市化的理性认识与现实选择

城市化的后果有利有弊,对于进入城市化加速期的中国来说,面对"三农"问题的沉重压力和城市化的巨大诱惑,对此更应保持清醒的认识。要在理论上正确处理好城市化的四个关系,从中国实际出发,抓住城市化的核心内涵,理性推进城市化。

新农村建设扩展了社区建设的功能领域

新农村建设是《十一五规划》确定的我国现代化进程中的重大历史任务,位居各项战略任务之首。但这并不意味着在城乡关系上国家战略目标由城市向农村转移。新农村建设与城市社区建设不是"敌进我退"的关系,而是共生与和谐的关系。城市能力强劲、功能健全是以城带乡、以工促农推进新农村建设的基本前提。通过社区建设切实加强城市社会发展,改善城市发展质量,使城市在城乡和谐发展和新农村建设中发挥基础性作用应当成为当前新农村建设的一项重要战略任务。

当前中国社会流动研究管窥

社会转型和体制转轨为我国社会流动研究提供了厚实的研究背景。改革开放以来我国的社会流动研究取得了一定的进展,初步揭示了我国当前社会流动的一般状况与特点。同时,转型社会的特点以及中国社会学惯有的研究传统构成了社会流动研究的特定不足,在研究的理论建构、定量方法的应用、制度根源的揭示等方面还存在较大欠缺,未能充分回应转型社会发生的深刻变迁及其对社会学的要求。

中国城市化的制度背景与体制约束

人类文明发展的历史特别是工业革命以来的历史表明,城市是现代文明的发动机,城市化是现代化的必由之路。但任何事物都是一分为二的,城市化也是一柄双刃剑,对社会发展的影响有利有弊。它在给人类带来文明和福祉的同时,也造成了生态破坏和社会问题,超越社会发展水平的城市化就更是巨大的灾难。

“三农”问题根在土地制度

农村土地集体所有制是造成当前“三农”问题的制度原因,要彻底解决“三农”问题,就必须按照“大力发展混合所有制经济,逐步使股份制成为公有制的主要实现形式”的思路,废除土地集体所有制,以股份制的形式,实行国家与个体农民对土地的共同所有制。

论农地集体所有制陷阱——基于农地征用视角的分析

农地集体所有制的制度属性实际上构置了一个陷阱:人们只注意到表面的使用权,而背后的所有权却被掩盖了。在征地过程中,农民表面上只是卖掉了使用权,但实际上是连同所有权一起让渡了,这是一个极具欺骗性的过程。在这个过程中,土地使用权的交易是明的,土地所有权的丧失是暗的,而拿走使用权就拿走了所有权才是最要命的。这正是农民失地贫困成为"三无"人员和"圈地运动"愈演愈烈的制度根源。

“重科研轻教学”是一个伪命题

认为当前高等教育“重科研轻教学”是一个伪命题。高等教育作为创新教育的特点决定了在高等教育活动中教学与科研是对立统一的关系。大学教师的角色地位注定其必须身兼两职:既是知识的传播者,又是知识的创造者,高校教师必须教学与科研并重。

谨慎推进户籍制度改革

我国长期实行的城乡分割的户籍制度一直备受关注,在新农村建设实践中更是成为众矢之的。但对户籍制度改革的作用必须保持清醒的认识,否则这些合理的政策和想法也可能误导当前新农村建设的实践。特别在当前农地制度与户籍制度的特殊关系条件下,户籍制度实际上已经成为农民取得土地权益的一个条件,改革户籍制度更需慎重。

当前科研管理体制的主要弊端在于行政本位

科研经费不能全部用于科学研究的根本原因不在科研工作者的学术道德,也主要不在于科研经费的申报和审计制度存在漏洞,而是行政本位的科研管理体制以及由此衍生出来的对科研的行政评审制度。解决问题的根本办法是改革高度集权的科研以致整个高等教育管理体制,恢复学术的尊严,严格按照科研规律办事,实行科学公正的科研评价制度。

城乡统筹构建和谐社会

构建社会主义和谐社会是一个系统工程,而社区建设在其中起着重要的基础作用。为此,本刊编辑部邀请有关专家学者,就“社区建设与构建和谐社会”的话题展开讨论,希望能引起人们对这一问题的关注。

农民的土地观念与真实的土地过程——从调查看当前农地制度改革

改革开放30年来农地改革的表面繁荣不过是权力和学者的自娱自乐,作为土地主人的农民的土地愿望长期"被表达",农地改革成了被绑架的玩偶。农地改革绝不仅仅是一个学术问题,更是一个关系亿万农民身家性命和国家民族未来的现实问题,只有扎根田野,关注民生诉求的改革设计才是有生命力的。

改革农地制度 实现农村社会和谐发展

农地集体所有制在历史上曾经起过积极的甚至是巨大的历史作用。但其固有的制度属性注定它只能是特定历史时期的产物。在改革开放和市场经济条件下,农地制度的改革不可避免。长期以来的农地研究为主流意识形态所左右,始终不能跳出僵化的公有制理解模式,人为阻滞了农地制度的创新。按照"使股份制成为公有制主要实现形式"的思想,当前中国农地改革的理想目标模式应当是国家与个体农民共同所有的农地股份制。

恢复人的尊严:马斯洛需要—动机理论探微

行为主义心理学结束了冯特和杜威一统天下的沉闷局面,掀起了西方心理学史上的深刻革命。但这种革命是以放弃心理学对内部意识活动的研究、牺牲人的尊严、把人降低到动物的水平为代价的。马斯洛以深刻揭示人的本性、全面反映和体现人的心理本性的完整的需要—动机理论,彻底将人与动物区分开来,全面矫正了行为主义心理学的弊端,恢复了人的尊严。尽管马斯洛人本主义心理学并非完美无缺,但对于恢复人的本性和尊严,发挥个人潜能,实现人的自由全面发展具有重大意义。

反社会事件频发的社会机制与政策选择

反社会事件频发既有外部原因,更有内部原因。渐趋广泛的文化目标与制度化手段脱节,日益加深的物质文化与制度文化发展堕距,改革过程中地方和部门权力失控导致的轻度腐败泛滥,社会心理底线一再受到挑战,社会和谐形势严峻,这些可能才是当前社会问题的主要原因。我们既需要对敌对势力与黑恶势力坚决打击,更需要深化政治体制和社会体制改革,严厉打击轻度腐败,维护社会底线公平与基础和谐,从根本上杜绝一切混乱发生的可能。