行政诉讼中法院应当主动对起诉期限进行审查——何建兵与泰兴市横垛镇人民政府婚姻登记行政纠纷案

一切行政诉讼活动都必须依法进行，通过司法程序否定行政行为的公定力，不能没有期限限制。我国《宪法》对法院与行政机关的职权做出了明确划分，基于行政诉讼的设立目的和司法与行政的分工，对超过起诉期限的起诉，法院不能对被诉具体行政行为启动司法审查程序，否则将是超越法律规定行使司法审查权，这种权利也并不能因为行政机关没有提出抗辩或放弃抗辩而重新获得。

以马克思主义看家本领推动审判工作现代化

党的二十大报告指出,马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中国优秀传统文化相结合,是马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记深刻指出“:马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠,政治站位就越高,政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强,观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动。”

年轻化与法官能力——法院对工作能力的需求与青年法官的回应

法院承受着"案多人少"的压力,需要青年法官具备出众的工作能力。但部分青年法官欠缺经验(社会经验、审判经验和纠纷化解经验),缺乏工作耐心,外地生源青年法官还听不懂本地方言。从法学院到法院的经历,工作年数较长的预期和法院所在城市的人口流动性大小,都与青年法官工作能力强弱密切相关。法院为提升青年法官工作能力推出的导师制、双向交流、挂职锻炼、新进人员基层锻炼和轮岗制,以及青年法官为提高自身能力表现出的接触掌握司法实践知识的法官、娶/嫁本地人和学习方言的自我刻画倾向,有些具有一定效果,但大多存在理想化成分。因此,为有效提高青年法官工作能力,还需要调整措施,改变法官的效用函数。

基层法院、新法律与知识来源——从《遗失在非洲的心脏》与组织出卖人体器官罪展开

基层法院在遇到疑难问题时"往上看"的应对模式,广受法律人诟病。从一部历险小说和《刑法修正案(八)》规定的组织出卖人体器官罪切入的分析却表明,基层法院在适用新法律时并非一味"往上看",而是遵循一条有规律可循的知识搜寻路线。法律教义学、最高人民法院法院法官的著述首先会成为理解新法律的知识来源,并提供了基础性参数,在两者存在冲突时,后者更受青睐,但不足以形成确信,其他法院的判例辅助法官预测判决的系统性后果。新类型案件出现时,请示常常不是基层法院主动而为,而是高层级法院指导的需要。司法解释虽然为基层法院适用新法律提供了一般性规定,但由于其出台要滞后于新法律,因此,等候司法解释往往是可欲而不可求的。

基层法院、新法律与知识来源——从《遗失在非洲的心脏》与组织出卖人体器官罪展开

基层法院在遇到疑难问题时"往上看"的应对模式,广受法律人诟病。从一部历险小说和组织出卖人体器官罪切入的分析却表明,基层法院在适用新法律时并非一味"往上看",而是遵循一条有规律可循的知识搜寻路线。法律教义学、最高人民法院法官的著述首先会成为理解新法律的知识来源,并提供了基础性参数,在两者存在冲突时,后者更受青睐,但不足以形成确信,其他法院的判例辅助法官预测判决的系统性后果。新类型案件出现时,请示常常不是基层法院主动而为,而是高层级法院指导的需要。司法解释虽然为基层法院适用新法律提供了一般性规定,但由于其出台要滞后于新法律,因此,等候司法解释往往是可欲而不可求的。

整合资源梳理流程优化案件管理系统——江苏法院案件管理系统改进设想

江苏法院在案件管理系统建设方面曾经走在全国前列,但随着信息技术的飞速发展和司法改革的不断深入,建成后未进行大规模改进的案件管理系统已无法满足新时期法院工作的需要,本文就当前江苏法院使用的《法院综合信息系统》等案件管理软件的运行状况进行考察,分析存在问题与不足,并对完善和改进现有软件系统提出一些建议和思考。

论法院参与社区矫正工作机制的完善——以A市法院的调研结果为样板

2011年我国《刑法修正案（八）》正式引入了社区矫正制度，此后，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》，对社区矫正进行了更细致的规定。2013年1月1日实施的新《刑事诉讼法》及其司法解释又进一步规定了社区矫正。实践中．谊制度的良好运行需要公检法司各部门的密切配合．本文以A市法院的调研结果为样板．论述了法院参与机制的完善。

我国法官助理制度的困境与出路

我国法官助理制度是在自上而下的强制性制度变迁中产生和发展起来的。但在制度实际运行过程中暴露出的与既有制度的冲突、与法官养成规律不合等突出问题,是法官助理制度必须解开的制度症结。未来的法官助理制度应尊重法官选任制度改革成果、调整四级法院功能定位、遵循法官养成规律。并且通过对法官助理重新进行分类,调整不同层级法院法官助理的招录方式,在基层人民法院探索建立“递补法官制度”,为法官助理成长为合格的法官搭建必要的桥梁等方式,推动实现法官助理制度的创新发展。

“持有”的概念辨析

“持有”这一概念是持有型犯罪的核心 ,研究持有型犯罪 ,必须从研究持有的概念入手。虽然目前就持有型犯罪已经发表了不少成果 ,但学界一直缺乏对持有的概念这一基础性论题的研究 ,由此导致学界对持有型犯罪的理解出现了种种偏差。本文以探讨持有的概念为己任 ,认为从持有的属性、持有的性质、持有的对象、持有的形态、持有的心态这五个因素考虑 ,刑法上的持有是指违反刑法规定 ,故意对法定违禁品进行事实上或法律上的支配、控制的行为。如此界定持有有其一定意义。

立法期待的隐忧——“小悦悦事件”与搀扶跌倒老人被“讹诈”分析

"小悦悦事件"促使国人重新审视"搀扶跌倒老人被‘讹诈’"的社会后果。路人的见死不救行为普遍存在,但惩罚见死不救将造成自发的救助行为的过度供给,偏离最佳供需均衡点。仅凭借奖金激励,无法增加见义勇为的数量,重奖见义勇为还将引发道德风险,但适度高于救助者损失的奖金,可以实现财富再分配。动用刑罚惩罚讹诈者会造成激励不相容,而讹诈者的年龄和身体健康状况,决定了对其行政处罚并不可取,遏制讹诈的可行措施是,让讹诈者赔偿救助者因讹诈受到的损失。将"逃逸"作为对肇事者惩罚的加重情节,可以抑制肇事逃逸。在事实不明的情况下,"好人"免责立法不具备适用条件。狂热的立法期待,使得"愤怒"与"狂欢"思维代替了论证和分析。

城镇化过程中失地农民权益保护的法律思考

土地对于农民来说,担负着就业和社会保障的功能,是农民生存和发展的基础。城镇化是现代化的必由之路,但中国式城镇化缺乏对失地农民的统一保障,被城镇化农民的命根完全系于开发商身上。农民与开发商在征地、拆迁中矛盾频发。需要借鉴域外先进经验,树立理性发展观,充分保障私人财产权,合理界定公共利益,并通过司法途径解决征地纠纷。国家要担负失地农民的基本保障。

违章建筑买卖合同法律问题初探

违章建筑引发的民事纠纷已成为我国当前亟待解决的社会问题。违章建筑人对违章建筑不享有任何权利,只是一种占有;违章建筑买卖合同是一种效力待定合同,司法实践中对此类合同纠纷的具体审理应因合同效力的不同而采取不同的处理。

论服务商对互联网上侵权纠纷应承担的证明责任

随着网络技术的发展,涉及网络的侵权纠纷增多,由于互联网络技术上的复杂性和服务商对网络和系统的控制,被侵权人阻止侵权和提供证据能力非常有限,对网络侵权证明责任的分配缺乏相应的法律规定,作者试以证明责任分配的一般理论结合互联网侵权行为的特征,对服务商应承担的证明责任进行分析和研究,论述中突出了该证明责任的诉讼意义。

咨询制度语境下专业法官会议的价值回归——以T市中院126次会议记录为分析样本

从司法实践审视专业法官会议制度,发现其运行处于一种温吞水的状态,并未能充分实现司法改革设计的帮助法官解决疑难复杂案件的制度价值,存在功能受限、运行受阻、保障不足、法官认可度低等现象。以制度发展规律为工具进行系统地分析,原因在于对专业法官会议的应然功能不够明晰,核心功能不突出,没有充分体现群体智慧对个体司法决策咨询帮助效用,导致功能异化。建议改善制度针对性,将制度名称调整为"法官专业咨询会议",明确审判管理或调研职能部门为运行指导责任主体,根据制度定位确定它的配载功能,根据配载功能选择它的合理运行方式,保障制度实质性运行。将其作为法院裁判决策支持内部智库的一部分加以长远规划,借助智慧法院建设,充分运用信息化工具,为法官提供更加丰富更有针对性的决策建议,使其成为法官知识与智慧共享交流的有效平台。

后基因时代DNA鉴定存在的问题及其对策研究

DNA序列的发现使每个人具有区别其他人独一无二的特征,因此被广泛应用于刑事侦查和鉴定,然而DNA鉴定过程中涉及到的一系列问题如司法程序的不规范、侵犯他人隐私权等方面,有悖于后基因时代人权的考量,规范程序性操作及DNA采样制度的建立是解决这一问题的有效途径。

矛盾纠纷多元化解机制的实践困境与路径探析

理想的矛盾纠纷多元化解机制应当呈现"金字塔"式结构,然而我国现有的矛盾纠纷多元化解机制恰恰相反。一方面,司法系统因巨大的案件量不堪重负;另一方面,行政调解、裁决和仲裁等民间纠纷解决模式分流渠道不畅。由于缺乏系统性地考量,加之各主体在意愿、能力上的差异,造成矛盾纠纷多元化解机制呈现诸多实践困境。因此,应当从法治化、规范化和实质化的角度探析国家治理体系中的矛盾纠纷多元化解机制。

司法应在环境保护中有新作为

党的十八届四中全会提出建立有力的法治保障体系，包括建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度、审执分离体制、最高院巡回法庭机制、跨行政区划的机构设置、检察机关提起公益诉讼制度等。这些自然都是今后法治推进的重点工程，特别是其中的公益诉讼制度，虽然以前时有提起，但是在当前环境问题日益严重，民众生态意识日益高涨，却对没有诉讼主体的环境污染、生态破坏等公众事务无计可施，应当成为下一步司法改革的着力点。

审判经验的迷局与研判——从“案多人少”切入

2008年以来,江苏法院开展了大规模的总结审判经验专项活动。这是在案件数量剧增的态势下法院为化解案多人少的矛盾之为,但得到的经验相当一部分并非是有效提升办案效率的"精品"。从短期看,审判经验总结会适得其反,加大案多人少压力;但从长期来看,对于缓解案多人少压力会有所帮助。因此,审判经验有总结的价值,但在传承和发展审判经验时,对于个人经验和集体经验应当区别对待。