江苏泰州市积极构建人口计生“六大体系”

江苏省泰州市人口计生委坚持科学发展,积极构建＂六大体系＂,统筹解决人口问题。1.完善人口计生法制体系。认真总结行之有效的成功经验和管理制度,将计划生育利益导向、经费投入、流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比偏高问题等有效措施提升到机制建设层面，全面提高依法行政水平，率先实现部门工作法制化。

江苏省泰州市人口计生系统抗震救灾,共铸爱心丰碑

2008年5月12日14时28分，四川汶川县发生8级地震，震撼中华。灾难当前，总理赶去了，军队上去了。灾区人民需要一双手，把他们拉出废墟；他们需要一袋血，挽救濒临失去的生命；他们需要一顶帐篷，可供暂时栖身。

江苏泰州市打造阳光计生向国庆献礼

而当前打击“两非”行为又存在以下难点：一是督查内容单一。在日常督查过程中，人们往往仅仅注重B超和人工终止妊娠手术管理等环节，易忽视对与B超室和妇产科等紧密关联的药房、住院部等相关部门和环节的督查。二是督查手段陈旧。督查时，主要采取查阅妇产科和B超室等医疗卫生单位内设机构留存档案资料的方法，数一数妇产科流引产手术登记簿上记载的人头，与登记的人员比对留存的证明，

创新人口计生中心户的探索与实践

一、创新背景1．政府面临着社会管理方式滞后的危机。在传统的行政管理模式下，政府管理社会的主要方式表现为自上而下的控制式管理。过去人口计生部门成了开展计生管理工作的唯一主体，

江苏泰州市机构改革争“三保”推“五制”

近年来，江苏省泰州市加大人事制度改革力度，在政府换届中，全市有28名人口计生干部被提拔到处级和乡（局）级领导岗位。

启动民生资金信息化平台建设 保障人口计生奖扶金发放到位

近年来,各级政府投入人口计生民生领域的资金项目越来越多,资金总量越来越大。管好、用好人口计生民生资金,事关党和政府的公信力,事关人民群众的切身利益。为加强人口计生民生资金监管工作,确保人口计生民生资金安全运行、规范使用,自2011年下半年以来,江苏省泰州市高港区在全市率先探索运用科技手段加强民生资金监管工作,

美国城市化背景下人口流动的特点、启示与借鉴

美国是世界上人口流动最频繁的国家，人口流动加快了美国城市化进程，促进了美国经济和社会的全面协调发展。考察探讨美国城市化背景下人口流动的特点及其影响因素，对于促进我国人口城市化进程具有十分重要的借鉴意义。

标本兼治遏制出生人口性别比升高

2009年以来，江苏省泰州市把稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，作为实现“三年再来一个大变化”目标的重要工作来抓，形成“政府协调、计生牵头、部门配合、群众参与、标本兼治、常抓不懈”的综合治理工作新机制，出生人口性别比开始趋于基本正常。

建设新型生育文化 着力打造和谐计生

新型生育文化是社会先进文化的重要组成部分。建设新型生育文化，促进社会主义生育文明，是建设社会主义先进文化和精神文明的题中应有之义，也是人口计生部门结合自身实际贯彻科学发展观打造和谐计生的具体行动。生育文化和生育文明的建设和形成，必将有力地推动和促进社会主义整体先进文化和精神文明的建设和形成，也必将有力地促进和推动“平安泰州”的打造进程。

正确研判人口形势 转型升级突破瓶颈

当前,江苏省泰州市人口工作面临一些新情况新问题：第四次人口出生高峰期即将来到、出生人口性别比偏离正常值、老龄化程度高于全省平均水平、流动人口不断增加。基本实现现代化的核心是人的现代化,人口计生部门必须开拓思路,创新工作,努力在维护和实现好人的生存权和发展权上有新的作为。

积极打造“和谐计生关注民生”品牌

近年来，伴随着经济社会跨越式发，展，江苏省泰州市逐步呈现出人口向城镇（园区）集聚、计生贫困家庭趋于多元、流动人口日益增多、老龄化加快等特点。面对新的人口形势，市人口计生委以创建省人口协调发展市（区）为抓手，围绕市委、市政府制定的改善民生十大工程，着力关注育龄人群身体健康，促进家庭和谐；着力关注建立计划生育社会保障机制，促进社会和谐。

优选计生专干 提升工作成效

新时期人口计生工作的重点、难点仍在基层,能否完成好新时期赋予我们的使命,关键在于基层计生干部队伍职业化建设水平。为此,近年来,江苏省泰州市高港区以白马镇为试点,以选优配强村（居）计生专干为突破口,创新专干选任机制,打破身份、地域、行业等界限,面向社会公开选聘村居计生专干,取得了预期的效果。

创建人口中心户实施新农村新家庭计划

江苏省泰州市下辖靖江、泰兴、-姜堰、兴化四市和海陵、高港两区，总人口504万人，2010年生产总值突破2000亿元，人均产值4．2万元。“十一五”以来，全市以人口中心户为载体，积极实施新农村新家庭计划，有效地促进了农村人口问题的统筹解决和人口计生工作水平的整体提升，六个市（区）均被评为“江苏省人口协调发展先进市（区）”。

关于进一步规范镇村计生政务公开工作的思考

推行政务公开是建设社会主义法治社会的必然要求，是加强对权力运行的制约监督，密切党和政府与人民群众联系的有效途径，是监督和规范公共权力运作，推进从严治政、依法行政的重要手段。近年来，江苏省泰州市高港区人口计生系统紧扣打造“阳光计生”这一主线，明确镇村计生政务公开的重点，拓宽政务公开的渠道，提高政务公开的质量和水平，实现了人口计生政策公开、

实施干部互动式培训 推进队伍职业化建设

干部培训是加强人口计生队伍职业化建设,增强干部综合素质,提高工作能力的有效途径。江苏省泰州市人口计生委不断创新干部互动式培训模式,增强了培训的针对性、时效性、实效性,取得了明显的成效。分级互动抓全程力求数量、质量与效益三统一训前问下级需求。根据分级培训、归口负责原则,市级重点培训乡级分管领导、计生助理、

实施新农村新家庭计划 提升农村基层基础工作水平

江苏省泰州市人口计生委立足泰州实际，按照“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以创建新农村新家庭新阵地活动为抓手，加强基层基础，完善管理机制，提升优质服务水平，营造宣传氛围，落实各项优惠政策，通过几年的努力，建成了一批少生优育、文明富裕。健康和谐的人口计生新农村新家庭，全市已建成2个示范镇、20个示范村、200户新家庭，有力地促进了全市新农村建设工作的开展。

创新服务模式实 现孕前优生项目城乡全覆盖

江苏省泰州市以＂世代服务＂提质工程为工作动力,按照＂依托服务阵地,锻炼服务队伍,保证服务质量,提高服务效益＂的工作思路,弘扬＂主动作为、敢于突破、求真务实＂的工作作风,积极实施了孕前优生健康检查项目。