推进机构编制法治建设的实践与优化路径——以江苏省泰州市为例

《中国共产党机构编制工作条例》印发至今已有三年,机构编制法治建设接下来推进的重点和方向怎么定?不妨对近三年的工作作个“复盘”,下好抬头看路的“磨刀功夫”。近期,泰州市委编办课题组通过市外调研走访、市内实地评估、网上查阅资料等形式,不仅了解到了学习宣传贯彻机构编制法规制度的好思路、好方法、好经验,也对泰州全市机构编制法治建设情况有了较为全面准确的自评.

基层综合行政执法体制改革的实践和思考——以江苏省泰州市88个乡镇(街道)为例

综合行政执法改革是全面深化改革的重要内容,也是加强法治政府建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础性工作,乡镇(街道)综合行政执法改革是全面推进综合行政执法改革最后一环、关键一招。近年来,江苏省泰州市深入贯彻落实中央、省关于推进基层整合审批服务执法力量的要求,积极推进乡镇(街道)综合行政执法体制改革,着力构建权责明晰、简约高效、运转协调、执法有力的基层综合行政执法体制,切实将体制机制优势转化为基层治理效能。

对提高机构编制法规制度实施成效的思考——以J省T市为例

《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)印发实施已有4年,下一步如何更大力度、更深程度抓好贯彻落实,是摆在机构编制法治工作者面前的一个课题。本文尝试从机构编制法治建设工作发展现状、存在问题等方面入手,结合J省T市相关工作实践,对构建机构编制法治建设评估工作机制作出相关探索与思考,以期提高机构编制法规制度实施成效,进一步提升机构编制工作精细化、科学化、规范化水平。

基层医疗卫生机构体制机制存在的突出问题及解决路径探讨

基层医疗卫生机构是传染类疾病的“前哨所”,是人民群众健康的“守门人”。当前,基层医疗卫生机构普遍存在职能定位不清、人才流失、编制固化、医疗服务能力不高等问题,制约了基层医疗卫生机构的高质量发展。本文以江苏省泰州市乡镇卫生院和社区卫生服务中心为主要研究对象。

新型研发机构事业单位法人良性发展的探索实践

泰州市积极探索创新事业单位法人登记制度,制定出台相关管理办法,对准入门槛、运行机制、日常监管、政策支持、年检考评等作出规范,提升监管和服务,有效推动新型研发机构健康有序发展。近年来,江苏省泰州市探索创新事业单位法人登记制度,研究出台了《利用国有资产举办的新型研发机构登记为事业单位法人管理办法(试行)》,加强对新型研发机构从准入到退出的全生命周期监管和服务,有效推动新型研发机构健康有序发展。

泰州市机构编制监督检查工作与巡察工作联动推进

一是项目同排。结合巡察选人用人专项检查,统筹安排机构编制监督检查项目,一体联动、同步推进。在单位选取上相互关联,形成“业务链”上下游单位共查的监督局面;在检查内容安排上相互补充,凝聚广泛力量监督“三超两乱”治理等工作;在工作进度上相互协同,将任务内容分解为若干步骤,用小步快走的灵活机动保持工作进度高度协同。

泰州市经济发达镇改革的实践与思考

2022年,江苏省委、省政府对经济发达镇改革发展提出“走在县域高质量发展前列,形成基层治理现代化示范”的明确要求。如何聚焦制约经济发达镇发展的体制机制及政策障碍,扎实推进经济发达镇改革向更深层次、更高质量发展值得深入研究。

推进“三个转变” 创新机构编制监督检查新模式

为适应新形势下机构编制管理工作要求,增强机构编制纪律刚性约束,江苏省泰州市着力推进“三个转变”,积极探索机构编制督查工作新模式。一、围绕“全流程”,促进机构编制监督检查由结果监督向过程监督转变随着信息技术的快速发展,机构编制、人员及业务流程等实现网上实时联动管理,机构编制监督检查由事后监督转变为“事前事中事后”的全程监督。

12310机构编制违纪违规问题网上举报受理的实践与探索——以泰州市试点工作为例

2019年7月,中央编办监督检查局于河北、江苏、广东三省开展12310机构编制违纪违规问题网上举报受理试点工作。12310网上举报受理,是各级机构编制部门通过各自网站发布中央编办网上举报大厅链接,分层级、分区域接受关于违反机构编制管理规定行为的举报,并依照法律或者有关规定进行调查处理、责任追究的管理行为。

关于推进幼儿园普惠性建设的思考

学前教育是国民教育的重要组成部分,关系到下一代万千儿童的健康成长。随着社会的发展及"全面二孩"政策的放开,百姓对解决"入园难、入园贵、入园远"等问题的呼声越来越迫切,对提升幼教质量也有着更高的期待。如何加快实现"幼有所育""幼有优育",有力促进学前教育优质普惠发展,确保各项措施落实到位,需要我们着重思考和研究。

智慧引领 系统集成 以大数据推动基层治理现代化

2020年以来,按照中央和江苏省委关于推进基层整合审批服务执法力量的部署要求,泰州市以信息化推动基层治理现代化,综合运用“互联网+”、大数据、云平台等手段,加强各类信息系统平台资源整合,截至目前全市涉改89个乡镇(街道)均已建成数据畅通、部门联通、上下贯通、政策沟通、治理融通的审批服务综合执法一体化平台,初步实现了数据信息“互联互通”、平台资源“共享共治”、指挥调度“高质高效”.

从经济学维度浅析机构改革

机构编制是党的重要政治资源、执政资源。机构改革工作的主要任务是通过改革管理体制、调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数,建立与社会主义市场经济体制和民主法治建设相适应的党政管理体制和工作机制,促进经济发展和社会进步。本轮机构改革力度之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有,愈发引起社会公众的广泛关注。