健全产业链 促进农村一二三产业融合发展

近年来,江苏省泰州市姜堰区以农业增效、农民增收为核心,以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为重点,做强优势特色农业,推进发展设施农业,拓展立体生态农业、观光休闲农业,呈现农村一二三产联动发展良好势头.一、多措并举，推动一二三产业融合发展壮大农业龙头企业。全区现有规模以上农产品加工企业197家。2015年实现农产品加工总产值188．44亿元，其中麦稻油加工企业63家、果蔬加工企业13家、水产品加工企业7家、畜禽加工企业14家、木制品加工企业37家、棉麻丝加工企业12家、其他行业类别加工企业51家。

姜堰土地经营权抵押探索

泰州市姜堰区位于江苏省中部，现有耕地面积75.43万亩，于2014年开始探索开展农村土地承包经营权抵押贷款业务。目前，共有姜堰农商行、农业银行、邮储银行等3家银行机构开办了农村土地承包经营权抵押贷款业务。截至2016年8月末，全区农村土地承包经营权抵押贷款累计发放375笔、金额10229万元，贷款余额6166万元，比年初增加5233万元，其中纯土地承包经营权抵押累计发放1880万元。

规范农村产权交易 促进地方经济发展

随着城乡一体化进程不断加快，农村劳动力逐渐向城市、向企业转移，以农村土地流转和农村集体资产资源交易为主的农村产权交易日益活跃，但由于缺乏必要的交易平台，极易导致集体和农民利益受损。通过农村产权交易市场的建设，让农村资产资源等产权流转交易在阳光下运营，让产权合理合法流转，从而有利于实现农村资产向资本转化，是发展农村集体经济和增加农民财产性收入的重要路径。

建立长效机制 打造优美乡村

江苏省泰州市姜堰区2014年被确定为全省农村公共服务运行维护机制建设扩大试点之一。试点工作开展以来,姜堰区突出组织领导,建成了区、镇、村三级组织领导体系;突出管护队伍建设,建成了3276人的管护队伍;突出制度建设,健全完善了包括长效管护、督查监管、考核奖惩和资金使用在内的制度体系。

推进土地制度改革 创新农业经营方式

江苏省泰州市姜堰区是国家农业改革与建设试点区、全省农业现代化建设试点区。近年来,该区遵循“试点先行、整体跟进”的思路,大力推进农村土地“三权分置”制度改革,着力培育家庭农场和家庭农场服务联盟两大新型经营主体,形成了“规模适度、价格适中、主体合格、效益显著、服务完善”,符合本地实际并具有姜堰特色的“桥头家庭农场”规模经营模式。

培育家庭农场 推进规模经营

2013年,泰州市姜堰区被列为国家农业改革与建设试点,全区大胆创新,先行先试,着力培育家庭农场和家庭农场服务联盟两大主体,推进农业适度规模经营,走出了一条具有地方特色的新型农业经营之路,有效破解了＂谁来种地＂＂怎么种地＂的现实难题。2014年、2015年,在农业部举办的国家现代农业示范区农业改革与建设试点绩效评价中,姜堰在示范区试点中分列第一名、第二名。