洛阳市中小学教职工编制情况调研报告

为落实洛阳市委教育工作会议要求,洛阳市委编办对2022学年教育统计数据、近8年来公办学校在校学生数、2003年以来全市常住人口出生人数等进行了测算分析,对学生数量发展趋势进行了预测,为强化教职工编制保障提供数据支撑。

洛阳市开发区管理体制创新实践与思考

开发区主要指由国家或省级政府批复设立的经济功能区,承担着培育创新生态、推进产业集聚、推动改革开放、促进产业转移的重要使命。自上个世纪90年代以来,洛阳市开发区建设和发展走过了一段艰辛而辉煌的历程,实现了从小到大、从量变到质变的跨越,成为全市经济高质量发展的重要载体、招商引资的主平台、吸纳就业的主渠道和市县经济发展的重要增长点。

洛阳市开发区管理体制创新实践与思考

开发区主要指由国家或省批复设立的经济功能区,承担着培育创新生态、推进产业集聚、推动改革开放、促进产业转移的重要使命。自上个世纪90年代以来,河南省洛阳市开发区建设和发展走过了一段艰辛而辉煌的历程,实现了从小到大、从量变到质变的跨越,成为全市经济高质量发展的重要载体和市县经济发展的重要增长点。但与此同时,面对新形势新要求,洛阳市开发区还存在集聚效应不强、质量效益不优、创新能力不足、体制机制不活等问题。

服务发展 保障民生 为现代化洛阳建设提供有力机构编制保障

习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上强调,要把服务保障国家重大战略和重点工作摆在突出位置,从体制机制和机构编制上全力做好支撑保障。近年来,洛阳市始终坚持机构编制服务中心工作、服务重点领域,做到改革发展的重点在哪里,机构编制资源就保障到哪里,不断强化机构编制服务保障效能。

旅游产业体制机制创新发展分析——以洛阳市为例

洛阳具有悠久的历史、厚重的文化和丰厚的旅游资源。近年来,洛阳旅游业紧紧围绕建设国际文化旅游名城目标,全面实施旅游兴市战略,保持了平稳发展的良好势头。然而,随着经济转型和城市转型的快速发展,洛阳在旅游发展过程中管理体制机制方面的问题也日渐凸显出来。如何进一步优化产业结构,尽快把旅游业培育成为战略性支柱产业,实现经济发展方式的快速转变,成为一个现实而紧迫的课题。洛阳市编办主动服务经济发展,在外出考察调研和反复实践论证的基础上,围绕建立健全领导体制和部门合作机制、转变旅游行政管理职能、加强旅游行政管理部门自身建设和加大执法力度等方面做了大量探索,为洛阳旅游科学发展提供了坚实的体制机制保障。

注重内部挖潜 创新管理方式——洛阳市法院系统改革完善人员编制工作的实践

在实施依法治国的大战略下,基层法院面临着新一轮司法体制改革,法官员额制、责任追究制以及阳光司法机制等,都对法院的工作提出了新的要求和挑战。如何破解这个新形势新任务与严控机构编制和财政供养人员只减不增之间矛盾,是当前各级法院管理体制改革面临的严峻课题。近年来,洛阳市法院系统在规范职能设置、编制分序管理和人员分类管理、提高法官队伍能力素质方面作出大量努力。

加大内部挖潜力度 保障依法履职需要——以洛阳市政法专项编制创新管理实践为例

如何破解依法治国战略部署中深化司法体制改革需要与财政供养人员只减不增的矛盾,是当前政法专项编制管理工作面临的严峻课题。近年来,洛阳市坚持以司法体制改革为契机,从创新理念、思路和方法上寻找突破口,积极创新政法机关内部挖潜和动态管理的方式方法,逐步化解政法专项编制的供需矛盾,较好地促进了编制科学化、规范化管理和集约化使用,提高了政法机关工作效率。

加强动态管理 创新运行机制——洛阳市公安机关优化机构编制资源配置的实践

政法专项编制中的公安编制是行政编制的重要组成部分,是公安机关依法履行职责的重要保障。近年来,按照中央和省全面深化公安改革的精神,洛阳市公安机关在市委、市政府领导下,转变观念,摒弃'等、靠、要'的传统思维,不断优化机构设置和专项编制资源布局,深挖现有机构编制资源效能,走出了内涵式发展之路,有效应对了复杂的社会治安状况,为全市公安机关依法规范履行法定职责。

规范机构设置 优化资源配置——洛阳市推进检察管理体制改革的实践与思考

近年来,洛阳市检察机关在落实中央、省司法体制改革任务过程中,不断推动检察机关内设机构改革,优化编制资源配置,突出'拆庙减官',将有限的检力资源向办案一线倾斜,有效激发了队伍整体活力,初步实现了增效不增人的目标。

深化市级公安机关机构改革探析——以洛阳市公安局为例

“国家安危,公安系于一半”。党的十八大以来,公安机关深入开展“打黑除恶”专项斗争、严厉打击暴力恐怖犯罪,持续保持对电信诈骗、黄赌毒以及食品药品和生态环境领域犯罪活动高压震慑态势,有力确保了社会大局稳定,促进了社会公平正义,增强了人民群众的安全感。但随着中国特色社会主义进入新时代,国内外形势更加错综复杂,不确定不稳定因素增加,外国势力处心积虑打压阻挠我国和平崛起,渗透颠覆活动猖獗.

深化改革 挖潜创新 促进形成公益事业发展新格局——洛阳市事业单位分类改革的探索与实践

近年来,河南省洛阳市委编办以分类改革为契机,提升站位,统筹谋划,聚焦顶层设计,注重改革衔接,着力优化事业单位结构布局,进一步理顺职责边界关系,规范机构编制管理,取得了较好成效。一、近年来深化改革挖潜创新优化布局的实践探索事业单位既是提供公共服务的重要力量,同时又兼具引领和示范作用。

统筹优化编制资源 为经济社会高质量发展提供编制保障

为盘活用好编制资源,创新编制使用管理,充分发挥编制资源最大效益,河南省洛阳市委编办围绕全市经济社会发展大局,聚焦当前编制使用管理中存在的问题,深入开展调查研究,广泛听取意见建议,在统筹优化编制资源的思想观念、方式方法、监督评估等方面积极探索新思路,寻求新路径,统筹优化编制资源,努力为全市经济社会高质量发展提供坚强的编制保障。

创新体制机制 激发内生动力 做好事业单位改革“后半篇文章”

在河南省委编办的大力支持和精准指导下,洛阳市围绕经济社会发展需要,突出重塑重构,全市事业单位改革于2023年3月底全面完成,比省定时间提前了3个月。同时按照完善制度机制、激发事业单位活力的要求,扎实做好改革“后半篇文章”,推动机构职能人员深度融合、协同高效。2024年1月29日,中央编办专题调研事业单位改革,对洛阳的做法和取得的成效给予了充分肯定。

立足实际 优化机构职能配置 助力洛阳副中心城市高质量发展

党的十九届三中全会以来,洛阳市坚定贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,严格按照《河南省关于市县机构改革的总体意见》精神,充分用好用活因地制宜的政策红利,围绕洛阳中原城市群副中心城市发展定位,坚持高站位谋划、高标准推动、高质量落实,着力优化党政机构职能配置,助力洛阳副中心城市高质量发展。

重塑事业机构 释放发展活力

2022年以来,洛阳市围绕经济社会发展需要,突出机构重塑,高质量推进事业单位改革,市直改革2022年底已全面完成,县区改革于2023年3月底全面结束。一、高位部署,协同攻坚一是领导重视起步“早”。2021年8月,省直事业单位重塑性改革试点刚开始,省委常委、市委书记江凌同志就批示立即启动市直事业单位重塑性改革。

优化编制资源配置 促进教育均衡发展

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育发展的重要论述,洛阳市紧紧围绕人民群众关心的教育热点难点问题,着力破解阻碍教育事业发展的体制机制障碍,盘活用好编制资源,多措并举促进教育均衡发展。洛阳市委编办通过书面调查与实地考察相结合的方式,对全市中小学教职工编制进行了专题调研,基本摸清了中小学教育资源配置情况和存在的问题,为下一步推进教育改革发展打下了良好的基础。

破解保障难题 创新政法专项编制管理

司法行政制度是为推进国家治理体系和治理能力建设提供服务和保障的一项法律制度,是依法治国建设法治国家的重要组成部分。我国司法行政机关履行监狱执法、强制隔离戒毒管理、基层法律服务、法律援助、法制宣传、社区矫正、安置帮教、人民调解、律师管理、公证管理、司法考试和司法鉴定等职能,在服务经济社会发展和法治中国建设中具有重要的地位和作用。近年来,洛阳市司法行政机关围绕司法活动和法制建设中一些体制性、机制性、保障性障碍和问题,

乡镇机构改革背景下减负增效工作的调查与思考

进一步深化乡镇机构改革是为基层减负的必然选择,也是推进国家治理体系和治理能力现代化,推进全面从严治党向纵深发展,加强党的作风建设、制度建设的重要内容。要想彻底减轻乡镇工作负担,必须进一步深化乡镇机构改革,建立健全乡镇权责清单,理顺乡镇工作体制。

浅谈如何发挥机构编制实名制数据库作用

机构编制实名制数据库是科学合理配置机构编制资源的基础支撑,涵盖了行政事业单位各类机构、编制、人员等信息,是将机构编制管理同组织、人事、财政、社会保障等工作有机结合的数据基础,也是严格落实机构编制管理法律法规和政策规定所进行的标准化、科学化管理的重要途径,其核心内容在于机构编制的动态化、精细化管理。

考核考出了什么——河南省洛阳市开展机构编制管理工作目标考核的调查与思考

2014年,洛阳市编办扎实开展以转变政府职能和深化行政审批制度改革工作落实情况、机构改革方案执行情况和机构编制日常管理制度执行情况为主要内容的目标考核活动。实践表明,目标考核考出了实绩,也考出了不足;考出了干劲,也考出了压力。考出工作热情和昂扬斗志机构编制管理工作为什么要纳入政府目标考核?调查座谈中,各级领导干部直击机构编制部门的能力短板。洛阳市及所辖部分县(市、区)