我国发展政府和社会资本合作(PPP)的优势

PPP模式是指公共部门与私人企业在大型基础设施的建设和经营管理上形成伙伴合作关系的项目投融资模式,是介于外包和私有化之间并兼具两者特点的一种公共物品提供方式。我国基础设施长期以来由政府出资建设,债务压力增加,特别是在现今整体经济增长趋势放缓的情况下,政府显得力不从心。引入PPP模式,不仅减轻了政府财政压力,同时也使得社会资本通过参与基础设施建设实现双赢。本文从学习PPP模式的基本理论及优势入手,结合当前国内形势,对PPP模式提出几点建议。

政府投资项目绩效评价研究

政府投资项目是政府实现其社会职能、提高公众生活水平和完成经济发展需求的重要途径。因此,构建一套科学合理、适用性较强的管理绩效评价体系以实现对政府投资项目管理水平的准确衡量,进而提出具有针对性的改进意见,提高政府投资项目管理成效和资金使用效率是当务之急。

政府与社会资本合作(PPP)财政风险监管问题研究

近年来,PPP模式在我国基础设施和公用事业建设中的应用越来越广泛。不论理论上还是现实中,完善的政府监管机制对于PPP项目的顺利开展都至关重要。一方面,政府应该加强对部门在项目识别、准备、采购、执行和移交全生命周期内的监管,保证PPP项目的成功实施。另一方面,政府也应该加强对政府部门自身财政承诺的监管,报告和披露政府财政承诺,为财政承诺安排合理的预算,提升社会资本对政府的信任度,规避政府盲目上马PPP项目带来的财政风险。