关于印发《济南市行政执法电子监察系统实施与监督管理办法(试行)》的通知

JNCR-2012-0400001济南市人民政府法制办公室济南市监察局文件济府法发[2012]17号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为规范行政执法行为,加强行政执法电子监察系统实施管理,市法制办、市监察局制定了《济南市行政执法电子监察系统实施与监督管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。同时就有关系统管理工作要求如下:

关于地方立法的审视和反思

我国现行地方立法的制度设计上有许多不科学之处,地方立法实践中呈现出许多问题,比如立法权的平等性问题、授权立法的形式性问题、立法能力的有限性问题、重复立法和观赏性立法过多等。建议通过修改立法法等手段,赋予所有设区的市(地级市)以地方立法权,进一步扩大地方立法权限,建立地方性法律法规有效期制度和定期清理机制,并且明确中央立法和地方立法的范围和重点,以更好地发挥地方立法的作用。

信访立法的价值选择及制度构建

我们应当加快信访立法步伐,信访立法的目标应当是落实公民的宪法权利,统一协调信访,使争议能够协调、有序、分层次解决。信访立法应当坚持以下基本原则:以科学的制度设置来减少越级上访,以刚性的制度规定来落实信访权利,以宽广的视野来重构信访制度,以改革的精神来配置争议解决权力,以宽容的态度来保障信访秩序。在未来的信访法中我们应当确立人大统领、县为基础、行政监察专员等基本制度。