面向规划事权的济南城乡统筹规划体系

在我国多级政府管理体制下,一级规划主管部门对应一级规划事权。城乡统筹规划如何面向规划事权是充分发挥规划职能、构建和谐社会不可回避的问题。济南市立足实际,面向管理需求,对应规划事权,划定市区为规划区,构建由宏观层面的城市总体规划、市区镇村体系规划,中观层面的中心城控制性规划、重点地区次区域规划,微观层面的修建性详细规划、新农村建设规划组成的城乡统筹规划体系,尤其是加强了承上启下的市区镇村体系规划、重点区域的南部山区保护与发展规划、覆盖乡村全域的新农村建设规划,实现市区暨规划区城乡规划的多层次统筹。

论整体性城市经营理念

我国目前城市经营思想中的狭隘利益观导致了一系列问题的产生。城市经营作为现代化城市发展的城市政策,应具有整体性和综合性。整体性城市经营理念以广义的城市资源为对象,以城市政府、企业和市民为主体,以提高竞争力、促进综合效益最大化和实现可持续发展为总体目标。