济宁市综合行政执法局建立完善领导班子四项制度

济宁市综合行政执法局结合执法工作实际，建立完善了工作分工、工作补位、联系点、工作值日四项制度，确保局领导班子成员在工作分工上能分得开、不交叉，在工作补位上能合得上、不疏漏，在深入一线上能沉得下、不浮飘，在领导值日上能靠得牢、不脱节。四项制度的建立和完善，为该局加强领导班子建设，促进高绩效机关建设，完善工作机制，明确工作责任，

公正文明 执法为民——济宁市综合行政执法局加强党风廉政建设纪实

济宁市综合行政执法局组建三年多来，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，清醒认识综合执法工作的特殊性，牢固树立“公正文明、执法为民”的执法理念，始终坚持“标本兼治、注重预防”的方针，努力构建教育、制度、监督并重的廉政防范体系，不断提高广大党员干部和执法队员的拒腐防变能力，在全局上下形成了风清气正心齐、公正文明廉洁的良好氛围。

济宁市市中区执法分局建立规范的案卷管理制度

为了规范综合行政执法案件材料立卷、归档、管理和利用工作，促进执法人员严格执法、文明执法，山东省济宁市综合行政执法局市中区分局结合工作实际，充分调研，认真总结案卷管理方面的经验和教训，根据档案管理的有关规定，并在借鉴司法机关和其他执法部门案卷管理方面好的做法的基础上，制订印发了《市中区执法分局综合行政执法案卷管理办法》（以下简称《案卷管理办法》），做到了“三个明确”，使案卷管理工作走上规范化、制度化的轨道。

和谐“疏”路 让文明通行——济宁市东五里营东发小区南巷治理纪实

“好几年了，这是我第一次看见这条路能通汽车！”东发小区的张大爷激动而又感慨地说，正是这简简单单的一句话，表达了群众的心声。 张大爷说的这条路是济宁市东五里营东发小区南巷，小路虽然不宽，但却是东五里营东发小区的南大门，连接济邹路的主要通道。很长时间以来，灾里占道经营、乱搭乱建现象严重，环境脏乱差，垃圾遍地，污水横流。

复议诉讼角度下的行政执法案卷框架构想——以综合执法行政处罚案件为例

前些日，笔者有幸拜读了襄樊市中级人民法院法官艾军同志编著的《败诉的启示——行政执法中的十个问题》一书。该书针对行政执法中经常出现的主客体不适格、主要证据不确凿充分、定性不准确、适法不正确、违反法定程序、行政处罚显失公正等10类问题，列举了200个案例，每个案例既有案情介绍、又有结果剖析，读后顿觉收益匪浅，也颇有感触。

实行综合行政执法是理顺城市管理体制实现城市管理长效目标的有效途径

实现城市管理长效目标，建立确保长效目标实现的体制、机制和队伍，是城市管理的主要目的和任务。现代化的城市呼唤现代化的管理。“十一五”发展规划、落实科学发展观、构建和谐社会、加快城市化进程、推进社会主义新农村建设的历史重任。对城市管理提出了新的更高的要求，建立与之相适应的管理体制是确保任务目标实现的前提。实现综合行政执法是理顺城市管理体制、实现管理长效目标的有效途径。

科学发展观与档案事业

“科学发展观”重要思想是新时期指导档案工作的根本思想。为此,档案工作要认真贯彻落实“科学发展观”,深刻领会其精神实质,并结合档案工作实际,用“科学发展观”指导档案事业全面、协调、可持续发展。

论我国青少年犯罪的现状与特点

在犯罪学的语境下探讨犯罪预防,犯罪现象和犯罪原因往往是先导,即必须在了解犯罪现象和犯罪原因的基础上探寻犯罪预防。因此,本文关于青少年犯罪的预防也必须从了解青少年犯罪的现象入手。

浅析如何提高机关事业单位档案管理工作效率

机关事业单位的档案管理工作是十分重要的,而且机关事业单位的档案从某种意义上来说都具有较高的保密性。机关事业单位档案管理工作效率的高低对于单位的其他工作能否及时开展有很重要的作用,因为档案管理工作可以让机关事业单位的工作人员明确自己的工作内容以及工作职责。高效的处理好机关事业单位的档案管理工作,将有助于机关事业单位其他工作的顺利开展。本文拟从当前机关事业单位档案管理工作的现状以及问题入手进行分析,进而提出一些建议来提高机关事业单位的档案管理工作。

从“加处罚款逾期天数的计算”看行政处罚决定书的送达

按照国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（以下简称《罚缴分离办法》）第九条、财政部中国人民银行《罚款代收代缴管理办法》（以下简称《代收代缴办法》）第十条的规定，代收银行机构应根据行政处罚决定书决定的数额收取罚款；对逾期缴纳罚款的当事人，行政处罚决定书明确需要加处罚款的，根据逾期天数加收罚款。在实际操作中，

对一起擅自改变指定经营场所案的分析

2006年3月14日17时30分，济宁市综合行政执法局三大队九中队执法队员在车站东路巡查时，发现济宁市市中区神力电动车行刘某在车站东路路西、济宁塑料工业品公司东南拐角处、大桥铜铝材门市部门前摆放电动三轮车进行经营，执法队员出示执法证件后向刘某指出了其行为的违法性。刘某不服从监督管理，拒不推走摆放在门前的电动三轮车，执法队员依法对其摆放经营的电动三轮车采取了证据先行登记保存措施，同时立即对现场进行了勘查，并拍照取证。九中队按照一般程序对此案进行立案调查，最终济宁市综合行政执法局以刘某未经批准、擅自改变指定的经营场所为由，对其处以罚款人民币480元整的行政处罚。现该案已顺利执行完结。

健全完善在建工程跟踪管理制度

在建工程执法管理不仅关系到规划执法职能的行使，还与市容环卫、市政绿化、环保等执法工作密切相关。为了加强对在建工程的执法管理，今年3月以来，济宁市综合行政执法局市中区分局认真总结以往经验，借鉴先进做法，在落实“七个一进工地”制度的基础上，结合建筑工地实际情况，从全面履行执法职能、全程跟踪管理控制、

廉洁自律平常事

在综合执法战线上如何发扬廉政作风，做一名合格的执法队员，济宁市综合行政执法局的城管队员们用实际行动回答了这一问题。

关于《城乡规划法》适用的几个问题

《城乡规划法》已于2008年1月1日开始实施。在规划执法的具体适用中，有些问题在此提出，供大家讨论。 一、《城乡规划法》第六十六条，对临时建设的处罚“责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。”也就是说，主罚则全部变成了拆除，如果工地临时建设没有手续而又确实需要，那么，限期应该是多少？

《城乡规划法》溯及力探讨

2008年1月1日，备受关注的《城乡规划法》正式实施，标志着我国进入了城乡总体规划的新时代。《城乡规划法》强化了对违法建设的杏处力度，特别是赋予了建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门查封施工现场、强制拆除的权力。这在全国范围内违法建设查处难，特别是执行难的情况下，对于从根本上解决违法建设强制执行的问题提供了有效途径。

浅论智慧生态型城市的规划建设分析

智慧生态型城市的概念主要是指城市建设过程中使用环境保护的内容,包括概念低碳环保和生态恶化的环境纠正概念。将环境保护内容和信息文化纳入城市过程,改善许多城市建设的不利因素,例如环境危害和污染。智慧城市必须拥有相应的人力、历史、文化资源和环境保护概念。文化资源的内容包括城市建设和发展的方向,本文着眼于中国的城市规划问题,讨论了建设智慧绿色城市的规划措施,更好地促进中国绿色智慧城市的稳步发展。

建筑工程施工监理工作的难点及应对措施探讨

观察中国建筑项目的持续发展,公司的社会和经济效益以及核心竞争力是决定建设项目成败的关键因素。在建设过程中,重点是加强项目质量控制,这对提高项目开发的整体效果有很大影响。这篇文章针对项目质量管理中存在的问题,提出了加强建设项目质量管理的措施和策略,分析建设项目施工质量管理中的存在的问题,提出主要措施,并为有关企业提供科学合理的参考。

城管档案管理现状分析及信息化科学发展探索

随着经济往来的频繁,档案管理工作对经济建设、政治发展、社会改革的作用日益凸显,城管行政执法档案是城管行政执法活动的真实记录和历史凭证,对推动城市的发展具有深远的意义。本文从城管档案管理的定义出发,阐述了城管档案管理建设高质量的档案数据库,健全档案信息安全保障体系,增强对档案管理人员培养力度的必要性及意义,分析了城管档案管理建设存在的问题,并提出行政执法档案管理现代化和电子化发展策略。