国际法视野下欧盟数据治理立法发展及对中国的启示

国际法视域下,对数据的规制场域包括双边、多边贸易和区域合作机制。欧盟近年来在数据治理领域频频出台新立法。以数据治理所涉领域的体系化分类为基础,欧盟立法在数据治理方面有诸多进展,主要体现在促进对数据的合理利用与共享、强化大型网络服务提供者的义务规范、维护公平的数字市场竞争秩序。欧盟数据治理立法中的新动向可为我国构建中国特色的数据治理体系以及积极参与数据治理的国际合作提供借鉴。

海南自由贸易港税制创新法治化路径研究

税制竞争力是自由贸易港国际竞争力的关键因素。当前,海南自由贸易港已经进入全岛封关运作压力测试期,税制创新是压力测试的核心内容。有序建构既对标国际标准、又彰显中国特色的海南自由贸易港税收制度是一项重大的系统性“制度工程”,必须在法治轨道上有序推进。鉴于税制创新面临税权配置不够协调、法治保障不够充分、税收环境不够优化三个方面的问题,建议坚持“事权法治制度环境一体化”的方略和路径,在借鉴国际知名自贸区(港)有益法治经验的基础上,构建加强有效赋权力度、践行“特别授权法模式”、推进税收征管数字化三位一体的法治化路径,以期为建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度提供思路和方法。

海南自由贸易港数据跨境流动法律规制研究

数据跨境流动规制是海南自由贸易港建设的重要一环。安全、有序、便利、开放是海南自由贸易港数据跨境流动所持的价值取向。海南自由贸易港数据跨境流动法律规制,面临着事权厘定不清、法律体系不完善以及监管体制不健全等事权、法治、制度三大方面难题。建议坚持“事权法治制度环境一体化”的方略和路径,在借鉴国际经验的基础上,在海南自由贸易港数据跨境流动领域构建厘清事权分配、完善法律体系、健全监管体制三位一体法治化路径,以便对海南自由贸易港数据跨境流动进行有效法律规制。

海南自由贸易港旅游业开放的法治保障

海南自由贸易港旅游业开放离不开稳定的法治保障,在法治保障方面主要存在事权配置错位、法律法规体系不够健全、制度建设尚未完善等现实困境。旅游业开放的法治保障路径主要有构建清晰的事权分配格局、完善自贸港内的法治保障体系、加强旅游业开放的制度创新这三大层面。

数字经济推动城市治理现代化研究

城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。数字经济的发展不断推动着我国产业结构的转型升级,也为我国城市治理现代化提供了新的路径。我国数字经济发展取得显著成就,信息技术引领数字治理社会变革也蔚然成风,但在数字经济推动城市治理现代化过程中仍面临诸多挑战。杭州、新加坡的数字化城市治理模式为我们提供了新的思路,可借助数字经济从治理理念、治理机制、数据安全、人才培养等方面破题,推动我国城市治理现代化进程。

“一带一路”背景下涉外商事纠纷多元化解机制实证研究

以调解、仲裁、司法为代表的国际商事纠纷解决机制,既是一国的法治发展水平和市场济成熟度的反映,又是一国“营商环境”和参与全球治理能力的体现。本文深入研究和探索推进我国调解、仲裁、诉讼“三驾马车”在涉外商事领域的实践与发展,重点研究了涉外商事调解一系列制度背后的理念和机制,并借鉴国外国际商事纠纷解决机制和做法,为进一步坚持和发展“枫桥经验”,推动涉外商事矛盾纠纷源头治理,形成法治化、国际化、市场化的涉外民商事纠纷化解体系提出了建设性方案,旨在向中外当事人提供多元、便捷、高效的解决途径和一站式服务,为营造国际一流法治环境和营商环境提供重要制度保障。

浙江自贸区法治建设六周年成就与展望

2017年3月15日,国务院印发了《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》。2017年4月1日,中国(浙江)自由贸易试验区正式挂牌成立。六年来,浙江自贸区建设呈现出“五有”,即有理论供给、有赋权改革、有立法保障、有制度创新和有片区经验的典型特征,取得了一系列具有代表性的法治建设成就。

生成式人工智能的风险与治理——兼论如何打破“科林格里奇困境”

生成式人工智能发展突飞猛进,其治理不可避免地面临着“科林格里奇困境”。打破“科林格里奇困境”,须从构建人类命运共同体和人类文明发展的角度去考量,遵循人工智能发展的伦理安全和价值原则,防范和化解各类风险,完善现有治理框架,实现人工智能的创新发展和安全可控。我国人工智能治理呈现安全与发展兼顾的特点,但也存在立法不完善、机制不健全等问题。一方面,要通过建构性技术评估和道德物化设计将伦理价值介入生成式人工智能技术发展生命周期;另一方面,进一步加强立法保障,建立完善治理主体,针对数据、算法和生成内容三方面构建起以行政监管为主的多元协同治理框架。这是打破“科林格里奇困境”的中国治理路径。

欧盟数据跨境流动监管立法的市场规制转向及对中国的启示

在国际法的视域下,对数字服务贸易的规制场域包括双、多边贸易和区域合作机制。欧盟近年在数字治理领域频频发力,内部新立法引发探讨。重视数据跨境自由流动的同时,欧盟在个人数据隐私与数据安全方面保持高标准;出于推动本土产业发展、为欧盟内部的中小型数字企业赢得发展空间,维护数据市场有序竞争的双重考虑,欧盟近年来对来自外部市场的平台企业监管趋于严格,市场规制举措明显加强。欧盟数字立法中的强监管模式可为我国构建中国特色的数据流动监管规则体系提供借鉴。

基于主权原则的跨国在线审判正当性构建

跨国在线审判打破了国家间的物理空间边界,无法满足传统程序正当原则的要求。就跨国在线审判制度的正当性构建而言,当前在国际层面基本上形成了“当事人主义”与“国家主权主义”两大方案。我国有必要顺应国际上的司法变革趋势,探索构建跨国在线审判正当性的“中国方案”。具体而言,我国应在坚持国家主权原则的基础上,调整在线诉讼相应规则并着力推动国家间的在线司法协作;在坚持以国家主权为核心的跨国在线审判“中国方案”的同时,亦需对他国采取单边模式给我国带来的影响予以对等回应;在“网络空间命运共同体”的理论框架下,加强与他国的平等协商与合作,建立满足跨国在线审判需要的国家间互惠方案。