“中国非政府小额信贷和农村金融”的一次盛会——浙江大学CARD主办的国际研讨会得到广泛关注

由浙江大学中国农村发展研究院（CARD）主办，澳大利亚维多利亚大学战略经济研究中心协办，福特基金会资助的“中国非政府小额信贷和农村金融”国际研讨会于2006年5月20-21日在杭州成功举办。来自福特基金会、联合国开发计划署、世界银行、国际金融公司、亚洲开发银行、德国技术合作公司、美国密西根大学、澳大利亚维多利亚大学等国际机构，中国人民银行稳定局、中央汇金公司、中国银监会、商务部交流中心、中国扶贫基金会、内蒙古自治区金融办、内蒙古小额信贷公司投资公司等相关决策部门和实践部门，以及北京大学、中国社会科学院农村发展研究所、复旦大学、中国人民大学、中国农业大学、南京农业大学、华南农业大学、浙江大学等高校学术研究机构的六十多名专家学者出席了本次会议。浙江大学副校长、本刊主编胡建淼教授出席了5月20日上午的开幕式并致辞，福特基金会驻华总代表华安德先生和浙江大学CARD签约教授、澳大利亚维多利亚大学高级研究员程恩江先生作了讲话，浙江大学CARD院长黄祖辉教授主持了开幕式。

中国乡村创新创业发展:指数构建与测度分析

鼓励乡村创新创业是推进乡村振兴战略的重要抓手,但尚未有科学严谨的研究全面揭示中国乡村创新创业的发展程度和时空特征。通过构建包括2个一级指标、7个二级指标和21个三级指标的乡村创新创业指标体系,计算2014—2021年中国县、市、省级三个层面的乡村创新创业指数,并对其发展趋势、空间特征等展开分析。研究发现:中国乡村创新创业总体上蓬勃发展,但区域间存在差异;乡村振兴示范县的创新创业程度要显著高于其他县,国家重点帮扶县的创新创业增长速度要显著高于非重点帮扶县;乡村创新创业活动存在明显的空间集聚现象,同时也表现出区域收敛的趋势。乡村创新创业指数已向社会开放,将为各界研究中国乡村创新创业提供基础性数据。

农村人居环境质量满意度及其影响因素研究——基于183村1362份农户调查数据的分析

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的必然要求,探讨人居环境质量满意度的影响因素具有重要的现实意义。论文基于全国183村1362份农户的调查数据,分析农村居民对于人居环境满意度的影响因素,重点关注村级人居硬环境和软环境的影响。研究结论表明:村级人居软环境质量是影响农村居民满意度的主要因素,经济状况、社会监督、外出务工经历以及区域位置等因素也会影响居民的满意度。未来在优化农村人居环境的过程中,一方面要因村施策,整治农村人居“软环境”和“硬环境”,重点解决农村人居环境的短板问题;另一方面,需要挖掘区域的发展潜力,激发农户的内生动力,从整体上提升村庄的经济水平,进而助力于提升人居环境质量,实现乡村振兴。

大学生村官政策对农村收入差距的影响研究--基于2015年和2017年中国家庭大数据1324个村社的实证分析

大学生村官作为推动农村发展的重要基层治理力量,在农村集体经济发展、农户增收与脱贫攻坚等方面发挥了重要作用。然而,在新形势下,大学生村官政策是否有助于农村实现共同富裕有待验证。文章基于2015年和2017年“中国家庭大数据库”(CFD)数据,使用固定效应模型实证检验了大学生村官政策对农村收入差距的影响。结果表明:大学生村官促进了农民收入增加,缩小了农村基尼系数,转移性收入、财产性收入和工资性收入的增加构成了大学生村官缩小农村收入差距的主要来源。文章采取替换核心解释变量、被解释变量、替换控制变量与更换估计模型(DID)等方法进行稳健性检验,并采用IV模型克服内生性问题后,结论仍稳健。进一步机制验证发现,大学生村官可通过提升“社会保障力度”与“社会治理水平”的中介路径来调节收入再分配,缩小农村收入差距。大学生村官政策效果存在异质性,其对资本禀赋较强地区(东中部、非贫困村与村支书学历高中以上)的收入差距缩小作用更加明显。可见,大学生村官政策能促进农村地区的共同富裕。政府应做好大学生村官政策与社会保障、社会治理水平建设政策的有机衔接,促使大学生村官更好发挥自身人力资本优势。同时,政府需因地制宜地实施差异化的制度安排,以确保政策效果的普惠性,助力农村共同富裕的实现。

全球视角下的中国农村电子商务发展研究--联合国粮农组织首份数字农业报告解读

数字农业是提升农业生产效率、保障粮食安全的重要抓手,是巩固脱贫攻坚成果、推动农民增收的有效手段,是促进青年农人创业、激发乡村活力的主要动力,是实现乡村生态宜居、促进治理有效的有力途径。作为农业农村数字化的核心业态和典型模式,农村电子商务在推动脱贫攻坚和实现乡村振兴的道路上发挥了积极作用。为探索我国农村电子商务的成功经验和最佳实践,并将其总结为可分享、可复制的理念和策略,浙江大学与联合国粮食及农业组织(FAO,简称“联合国粮农组织”)联合撰写与出版了粮农组织历史上第一份以“数字农业报告”名义发布的官方报告Digital Agriculture Report:Rural E-Commerce Development Experience from China(《数字农业报告:中国农村电商发展经验》)。

我国农业食物系统包容性发展策略研究

农业食物系统包容性发展是“大国小农”基本国情和农情下实现乡村振兴与中国式现代化的关键保障,也是实现共同富裕和全球可持续发展目标的重要内容。本文梳理了农业食物系统包容性发展的内涵特征,总结分析其在促进小农与农业现代化有效衔接,改善弱势群体食物需求与公共服务保障体系,增强农业产业链和供应链韧性,构建公平、共享、可持续的农业食物系统公共服务体系等方面存在的突出问题,进而提出了突破农业系统关键领域重大科技问题、攻克食物科学技术与完善供给体系、推进农业食物系统包容群体发展、构建农业食物系统包容性体系等4个关键体系。研究建议,以“大安全观”保障弱势群体包容发展,以“大食物观”形成粮食安全大格局,以“大数字观”优化流通与分配体系,以“大区域观”建立农食系统共享包容,以“大流通观”畅通农食系统全链渠道。

成都市城乡统筹发展中的农村土地产权流转制度创新研究

研究目的:分析成都市新一轮农村土地产权制度创新的现状及实效,探讨深化农村土地制度改革中需要重视的问题。研究方法:文献资料法,因果分析法,关系演绎图解法。研究结果:成都市先后实施了旨在促进土地有效流转的确权颁证工程、设立耕地保护基金、建立交易服务平台、创建联建制度以及创办政府担保公司等系列创新的成效非常显著。研究结论:为深化农村土地制度改革,要加强耕地保护,保障农民利益;拓展平台涵义,完善交易服务;培育农业主体,加快经济发展;组建新型农民合作社,创新双层经营;完善现行法律,统一土地市场等。

农村村级集体经济发展:作用、问题与思考——基于浙江省138个村的调查

村级集体经济在保障农村基层组织正常运转、提供农村公共品、增加农民收入等方面起着重要作用。但目前村级集体经济存在着发展水平低、发展路子不广等问题。发展村级集体经济,首先要正确认识村级集体经济的历史地位和作用;同时要深化农村经济体制改革,明晰集体资产产权归属;完善和制定相关法律,明确村级集体经济组织的法律地位;政府要创新扶持政策,加大扶持力度;村级集体经济组织要创新发展思路,完善经营管理。

加强农村集体资产管理促进新型农村集体经济发展

党的二十大报告提出,要发展新型农村集体经济。农村集体资产作为新型农村集体经济发展的核心要素,其管理规范和效率问题关系到新型农村集体经济发展成效,关系到农民集体权益实现,也关系到农村社会的稳定。因此,要加强农村集体资产管理,以利于促进新型农村集体经济高质量发展,为全面推进乡村振兴和农民农村共同富裕提供坚实的物质基础和制度保障。

“一带一路”倡议下中国粮食贸易的发展机遇研究

文章基于1960—2015年历史数据,采用模拟预测方法考察了"一带一路"倡议下中国粮食贸易的发展机遇。研究发现,沿线国家的粮食供求缺口存在差异,中北亚与东欧12国和南亚8国的粮食可向外出口,而中东16国和东南亚8国则需从外部进口粮食。本文丰富了"一带一路"主题研究,其结论也说明了"一带一路"倡议对沿线国家贸易往来的重要性。因此,中国应以"一带一路"建设为契机,充分发挥与沿线国家的粮食贸易互补性。

农村中小金融机构X-效率影响因素研究——基于浙江省的数据

本文从内、外两个方面探讨影响农村中小金融机构X-效率的因素,并构建了分析农村中小金融机构X-效率影响因素的基本回归模型。笔者选择自由分布法(DFA)等方法来测度金融机构的效率,并选用普通的最小二乘法估计方程,利用2010—2012年浙江省的调研数据来进行实证研究。研究表明,具有较大市场份额、贷款主动性较高的金融机构X-效率也较高。同时,所处区域的经济增长以及金融市场发展程度也具有正向促进作用。但市场集中程度过高则会抑制农村中小金融机构X-效率的提高,因此需要采取措施鼓励市场竞争,以防患于未然。另外,经济增长与金融市场发展对农村中小金融机构X-效率具有负面的交叉效应,因此在推进中小金融机构的发展过程中,需要区别对待不同发展程度的区域。

农村公共品供给农民满意度实证研究——以浙江省为例

通过主成分分析并进行统计描述,表明农村公共品三个影响因子中,农村基础设施因子的满意度较高,农民服务管理和农业基本建设的满意度较低。再对他们在浙江省内发达地区和欠发达地区的总体均值比较,得出农民对农村基础设施因子包含变量的满意度存在显著差异,另外两个因子包含变量的满意度评价不存在显著差异。对满足农民精神层面的农民服务管理,特别是关系到农民生活发展、子女教育、医疗卫生、养老保障、公共活动场所等农村公共产品建设,是接下来的工作重点。

三维视角下的现代循环农业发展模式及实证研究——以浙江平湖市为例

从技术、产业、组织3个维度视角,建立了分析现代循环农业发展的框架,即:基于技术视角的"减量化、再利用和再循环"模式、基于产业视角的"小循环和大循环"模式和基于产业组织视角的"内循环和外循环"模式。实践中,不同视角的循环农业模式往往相互交织,形成复合型的现代循环农业发展格局。运用这一分析框架,论文揭示了浙江平湖市现代循环农业发展的4种模式,比较了这些模式的各自特点,提出了发展现代循环农业3个方面的关键措施。

“大国小农”背景下中国农业现代化之路——兼论培育农业领域新质生产力的内在逻辑与实现路径

农业领域新质生产力的提出是新质生产力理论在当代农业实践中的遵循与延伸,符合农业生产的客观规律,它将生产力理论的经典构架与现代农业的发展趋势相结合,形成了生产力理论体系的新维度。培育和发展农业领域新质生产力能够有效提升农业劳动力素质、应对农业经营规模受限导致的相关问题并引领农业现代化进程。农业领域新质生产力主要通过科技创新、劳动力素质提升和农业经营体制创新三个维度加快农业现代化进程。当前,农业领域新质生产力的培育和发展主要面临关键技术研发滞后、数字应用场景不足及高素质农业人才缺乏等问题。为此,可通过完善现代化农业大数据体系、培育数字“新农人”专业队伍等措施积极培育农业领域新质生产力,进而推动我国农业的可持续发展并增强国际竞争力。

农村土地承包经营权流转存在的法律问题与对策建议研究——以浙江省为例

土地承包经营权流转已是学术界研究农村土地问题乃至"三农"问题的一个热点。现行土地承包经营权流转法律制度存在诸多问题。借鉴国外发达国家或地区农用土地利用权流转法律制度经验和农村改革发展及实现土地承包经营权流转符合"条件、自愿、规范、有序、依法"之客观要求,提出解决对策和土地承包经营权流转法律制度完善思路,最关键是尽早制定农村土地承包经营权流转专门法律,并建议制定《浙江省农村土地承包经营权流转条例》。

耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的困境与策略——以浙江省为例

粮食安全是关乎民生的战略问题,而耕地是粮食生产的根基。本文以耕地资源稀缺的浙江省为例,在明晰耕地基本现状情况和已有耕地保护实践经验的基础上,结合调研成果总结了开展耕地保护工作面临的主要困境,并针对实际问题提出了实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的对策建议,以此为资源禀赋条件不足地区的耕地综合保护工作提供决策参考。

供销社改革发展再审视:组织特征、发展机制与若干思考

面对持续活跃于城乡商贸等领域且关注度较高的供销社,文本以回归组织视角进行审视,从环境、社会结构、目标、技术、参与者五个方面分析供销社的组织特征,阐释了供销社运行和发展的合法性机制、效率性机制与合宜性机制,考察了供销社改革实践中新型合作经济、农业生产服务、完善基层组织和数字技术赋能等典型发展路径,并对供销社的组织质性界定、发展方向研判、综合改革重点、持续发展动能等关键议题进行辨析,以期为我国供销社未来的改革发展提供有益启示。

东西部协作和对口支援何以可能——基于新疆阿克苏市电商产业发展的案例分析

东西部协作和对口支援是解决我国区域性发展不平衡问题的重要手段。基于杭州帮扶阿克苏市乡村电商产业发展案例,在行动者网络理论基础上构建跨边界发展网络框架,以探求数字经济环境下东西部协作和对口支援的实践逻辑。研究发现,东西部协作和对口支援的实践逻辑表现为跨边界发展网络的构建,即通过主体融合、虚实融合、产业融合、点面融合的方式,打破组织边界、物理边界、产业边界和地理边界的束缚,实现施援方与受援方的良性互补,进而促进当地优势产业发展。

转移性收入促进了农村居民消费结构升级吗?

农村居民消费结构升级对于扩大内需、增强国内大循环的内生动力和可靠性具有重要意义。基于2000-2019年省级面板数据,依据常相对风险规避效用函数理论和马斯洛需求层次理论揭示转移性收入对农村居民消费结构升级的影响及其机理,并进一步分析转移性收入对缩小消费结构升级差距的作用。研究发现:每增加1%的转移性收入,农村居民发展享受型消费占总消费的比重将提高2.6%,并且随着农村居民可支配收入的提高,转移性收入对于农村居民消费结构升级程度的影响效应逐渐减弱;转移性收入主要是通过降低农村居民的食品消费支出占比、提高教育文化娱乐消费支出占比和医疗保健消费支出占比的方式来促进农村居民消费结构升级的程度;转移性收入缩小了不同收入水平和不同地区间的农村居民消费结构升级程度的差距,尤其对于中低收入和中西部的农村居民作用明显。据此提出实施差异化的转移支付政策、强化弱势群体帮扶措施、拓展农村居民消费供给等促进农村居民消费结构升级等政策建议。

中国可持续健康膳食发展思考

膳食对居民营养健康、资源环境有着深远的影响,推动中国居民可持续健康膳食发展,对支持实现“健康中国”和可持续发展目标、保障国家粮食安全有着重要意义。本文系统梳理了可持续健康膳食的概念形成过程、代表性的可持续健康膳食模式,进一步从营养健康、资源环境、社会经济的角度阐明了可持续健康膳食的国际共识;分析了中国居民膳食现状,重点讨论了膳食相关的营养健康问题、膳食结构改变带来的资源环境问题。研究建议,提出膳食可持续健康优化方案、精确指导各地居民饮食,多措并举干预引导膳食转变、培养居民可持续健康食物消费行为,坚持生产和消费协同发展、构建可持续健康膳食供给体系,以此积极应对日益严峻的居民营养失衡与环境退化双重挑战,完善国家食物政策制定导向。