美国新兴技术治理的理念与实践

在中美科技博弈的背景下,新兴技术治理的实际效能兼具重要的经济价值和国际政治意涵。同时,新兴技术的高度不确定性对美国既有技术治理体系和能力提出全面挑战。美国新兴技术治理表现出明显的保护主义和技术民族主义倾向,服从并服务于其国家安全战略。新兴技术的革命性导致美国技术治理能力全面滞后于技术发展速度;国内治理体系碎片化且缺少有效协调机制的现实,制约着新兴技术治理的实际进程;全球范围内技术治理安全化的倾向严重阻碍着技术治理的国际合作,也阻碍美国与盟友之间的合作。拜登政府积极致力于实现美国技术治理体系和能力的现代化,试图采取多边主义策略对中国新兴技术发展进行限制和封锁;极有可能在坚持刚性措施的同时突出强调弹性措施在未来美国新兴技术治理中的优先等级;试图通过重建总统科技顾问委员会以及审查政府科学诚信政策等手段,重塑科学及科学家在新兴技术治理中的核心地位,突出“技术怀疑论”并对新兴技术发展采取更为严格的审查和监管措施,并可能重新确立基础研究在新兴技术治理中的基础性作用。

国内国际问题研究热点与演进趋势分析——基于2000—2020年国家社科基金立项的可视化分析

国家社科基金项目具有极强的示范和引导作用,因此通过分析国家社科基金国际问题研究项目立项,能够从整体上透视国内国际问题研究的发展脉络、研究热点以及演进路径等问题,帮助深化对国内国际问题研究的全面认识,为深入研究奠定基础。总体而言,国内国际问题研究与中国的实力、利益和身份"同频共振",直观地反映着中国对国际环境、国家利益以及国家身份的定位和认知。通过对国际问题研究立项项目标题进行可视化分析,能够帮助相对全面客观地认识目前国内国际问题研究的发展脉络、演进路径、研究内容和学科前沿。

塑造大国竞争的工具——拜登政府科技联盟战略

拜登政府上台后,根据国际政治的现状对美国的科技战略进行了必要调整。在否定全面科技脱钩合理性和有效性的基础上,拜登政府强调联盟体系和选择性脱钩在未来美国科技战略中的基础性地位,并试图在此基础上锻造大国竞争的新工具——科技联盟战略。拜登政府构想中的科技联盟试图在选择性脱钩的基础上,促进联盟成员国在技术转让评估、投资筛选程序和技术标准制定等方面的全方位协调,同时,致力于为联盟提供建立在民主价值和经济利益双重基础上的牢固战略共识。但是,拜登政府的科技联盟最终成型仍需克服并妥善解决一系列关键问题,例如,联盟内部议程设置主导权的争夺,联盟有效性与成员代表性和战略正当性之间的逻辑悖论,以及拜登政府科技战略本身的连续性和制度化程度等。

数字保护主义与特朗普政府5G战略

随着逆全球化浪潮的持续汹涌以及"技术后坐力"问题的显现,自由化的数字秩序受到严重冲击而逐渐陷入失序和混乱状况,数字保护主义和技术民族主义应时而生,特朗普政府随即推出5G战略。总体而言,特朗普政府的5G战略坚持以市场为导向、以发展为内核的整体性发展策略;坚持以利益为核心、以美国为主导的实用性发展策略;坚持以霸权为目标,以霸凌为底色的零和性发展策略;坚持以维护美国霸权地位为根本,以确保美国国家安全利益为核心;以塑造5G生态系统为关键,以打压遏制中国崛起为重点,属于典型的进攻型发展战略。特朗普政府以"国家频谱战略"为依托,积极推动5G商业化运作模式,加速现代化的基础设施建设进程,制定整体性的法规和政策,助推5G发展问题安全化,全力加速美国5G发展。