长期照护保障制度建设若干问题

近年来,长期照护保障制度成为社会关注的热点,部分地区开始探索试验,中央政府已经有原则性意见。但是,该项制度如何建设,意见尚不一致。本文着重就长期照护保障制度定位、保障对象、保障责任、筹资机制、制度环境进行分析,认为长期照护保障是一种技术复杂的风险保障项目,国际上尚缺成熟的经验。因此,要以冷静的态度,深入思考长期照护保障制度建设相关问题,致力于构建适合国情,公平、持续、有效的长期照护保障制度。

社会保障:更有效率才能更加可靠

社会保障以追求社会公平为己任，通过国民收入再分配，为社会成员提供基本风险保障服务。然而，社会保障的组织、管理和服务必须是讲效率的，要努力以有限的资源为社会成员提供最好的风险保障服务，要努力以最少的资源实现社会保障的既定目标。只有这样，才能实现社会保障资源的有效配置；只有这样，才能有可靠的社会保障。