当前基层公安机关职务套改晋升中存在的问题及对策

民警两个职务序列改革是党中央国务院推进公安机关队伍规范化、专业化、职业化建设的重要措施,也是中央关心关爱广大公安民警的重要举措。从当前实际情况来看,一些基层公安机关在执行两个职务序列套改晋升中存在着"神秘化""庸俗化"等突出问题;有悖于中央公务员职务职级并行改革的基本原则及中央推行民警两个职务序列改革初衷本意,误导了用人方向和民警价值取向。纠正这些问题需深化学习宣传,切实领会中央民警职务套改晋升精神;坚持择优遴选和公开、公平、公正原则;进一步完善顶层设计;细化具体落实的制度措施等。

公安机关未成年人保护工作研究

当前公安机关未保工作中存在娱乐场所、酒店住宿业、网络空间等管理、治理不到位,打击惩处侵害未成年人的犯罪及矫治教育问题未成年人不到位等问题。诱发这些问题的因素有基层社会对未成年人保护问题重视不够等外部因素,也有公安机关未成年人保护机制不够健全、民警未成年人保护工作意识和能力欠缺等。需外部强化宣传提高认识形成全社会未成年人保护共识、完善机制,健全未成年人保护机构、培养未成年人保护工作人才、扎实推进各项未成年人保护工作等。

抢劫犯罪及其被害问题实证分析

抢劫犯罪常见多发的严重暴力犯罪之一,遏制抢劫犯罪需重视被害问题。当前的抢劫犯罪被害有女性被害比例高、被害人步行多、青壮年务工多、单件金银饰品被抢多等特点。减少抢劫被害需改变被害人无辜的认识,公开预警信息,提高群众防范意识,加强案件多发区域、时段的巡控,并加大打击力度。

流动人口被害问题调查

流动人口既是主要的犯罪作案人员,又是主要的犯罪受害者。宁波市北仑区流动人口被害调查发现,流动人口被害呈现"三车"(电瓶车、自行车、摩托车)被盗多、现金被窃多、在暂住地被害多、初中以下文化的中青年男性工人被害多、被害人过错明显等特点。减少流动人口被害,对维护社会治安稳定、构建和谐社会具有重要意义,需采取加强流动人口聚居区域巡控防卫、提高流动人口自我防范能力、改善流动人口居住条件等多项措施。

电信网络诈骗犯罪实证分析——以N市为例

电信网络诈骗犯罪是近年来常见多发的一种犯罪,从N市的情况来看,当前电信网络诈骗犯罪呈现数量多、占比高、发案率较高、高中以上文化程度的犯罪人相对较多、女性占比远高于传统侵财犯罪、城区及农村发案多、小案居多和大案增长快等特点。诱发电信网络诈骗犯罪的因素主要有行业管理疏漏、防范教育宣传不足、被害人普遍存在过错、打击不力等。遏制电信网络诈骗犯罪高发势头需开展完善工作机制、健全行业管理、强化防范教育宣传、提升打击效果等工作,实行多策共治。

196个青少年团伙犯罪的调查和分析

团伙犯罪是青少年犯罪严重程度的重要坐标。经济发达地区流动人口较多,青少年团伙犯罪呈现出团伙数及占全部青少年犯罪数比例双上升,团伙恶性程度趋重,流动人口青少年占多数,团伙成员初中、小学文化程度占绝大多数等特征。治理青少年团伙犯罪需要解决流动人口青少年就学难的问题,开展健康丰富多彩的文化活动,建立健全流动人口青少年帮教组织,保持对团伙犯罪严打高压等态势。

论警察执法权威

权威不足是长期以来困扰警察执法行为效率的重要因素。造成警察执法行为权威不足有社会思想意识方面重视不够的因素,有腐败等对党和政府及警察形象的负面影响因素,也有法律保障不力因素及街路面警力匮乏因素等。提升警察执法行为的权威,应加大反腐力度,重建党和政府形象;修改、完善法律规范,提高执法警察行为的法律保障力度;增加街面和路面警力,提高公安机关社会面上的震慑力等。

论社区犯罪控制

社区是最重要的犯罪控制阵地,社区犯罪控制的成效直接影响和谐社会的构建。做好社区犯罪控制可以减少犯罪侵害、维护社会稳定。目前社区犯罪控制还存在组织保障不到位、物质技术保障不到位、社区犯罪控制资源闲置和浪费等问题。要坚持综合治理、优化整合、群众路线等原则,重视社区犯罪控制,加强社区犯罪控制研究,构建社区犯罪控制体系,切实做好社区犯罪控制。

和谐社会视野下多元化社会矛盾化解机制研究

社会转型时期社会矛盾的复杂性,表现在境外因素与境内因素相互勾联,传统安全与非传统安全相互交织,虚拟社会与现实社会相互渗透,敌我矛盾与人民内部矛盾相互混杂。转型时期社会矛盾的主要特征表现在矛盾的广泛与复杂,矛盾的缓解与激化,矛盾的量变与质变。和谐社会视野下多元化社会矛盾化解机制的构建涉及民意表达、情报信息、风险评估、矛盾排查、矛盾调解、危机管理、责任追究、理论研究等八个方面。

论恐怖活动犯罪

恐怖活动犯罪是最具有危险性的一种严重暴力犯罪。当前恐怖活动犯罪有犯罪主体多元化、犯罪动机多样化、犯罪手段科技化、犯罪的后果呈严重化、恐怖活动地区化国际化等特点。预防、减少恐怖活动犯罪应做好强化全民的反恐意识,建立反恐专业队伍,健全反恐怖活动犯罪的法律体系,加强地区、国家间的反恐合作力度等多方面的工作。

论公安机关在坚持和发展“枫桥经验”中的作用

“枫桥经验”是中国预防犯罪、维护社会稳定的成功经验，自诞生以来公安机关始终在“枫桥经验”坚持与发展中发挥着主力军作用，整合了资源，创新了群众工作方法，完善了群众工作机制，提升了矛盾化解成效，维护了社会治安稳定，涌现了一批爱民模范。新时代公安机关要按照习近平总书记坚持和发展“枫桥经验”的重要指示精神，强化思想教育和业务培训，提高广大民警对“枫桥经验”重大意义的认识，提升做群众工作的能力；切实精简机构、下沉警力，调动基层公安机关和民警在创新和发展“枫桥经验”中的主动性、创造性。

信息化背景下区县级公安机关视频实战化初探

视频技术是公安机关战斗力的新的增长点。公安部“四项建设”战略实施以来，各地公安机关更是把视频实战化作为警务实战化建设的重要抓手。基层公安机关是视频实战化建设的主力军，基层公安机关视频化建设应当坚持“科学规划、需求引领”的原则，坚持综合运用多种技术手段，保障视频实战效益的最大化。当前基层公安机关视频实战建设取得了一定成绩，也存在着一些问题，研究存在的问题并探索解决问题的科学措施对推进基层公安机关警务实战化建设有着重要意义。

试谈公安机关“执法如山”与“执法如水”

"执法如山"是传统理念,当今的执法应"执法如山"与"执法如水"并重。公安机关努力实现"执法如山"与"执法如水"并重,要刚柔相济,坚持立警为公、执法为民,牢固树立以人为本理念,努力实现执法法律效果和社会效果的统一,以最大限度增进社会和谐,最大限度减少不和谐因素。

辅协警问题研究

辅协警制度是现代世界各国警务工作中普遍实行的制度。我国的辅协警工作虽起步较晚,但已成为缓解警力紧张、维护社会治安稳定的重要方式。我国辅协警在发展中遇到不少问题和困难,正视这些问题困难,并科学地解决它们,在有助于辅协警自身健康发展的同时,有助于节约财政资源,并于促进社会主义和谐社会的构建起到作用。

对群体性事件的几点思考

当前群体性事件除具有一般特征外,还出现了许多新的特点。其产生既有直接原因又有间接原因,还有诸如经济领域的不和谐、政治领域的不和谐、文化领域的不和谐、社会领域的不和谐、环境资源领域的不和谐等深层原因。公安机关妥善处置群体性事件一是对群体性事件要有正确的认识,二是在处置中要有正确的角色定位,充分发挥公安机关的职能作用。

试论刑诉中的翻供问题

刑事诉讼中翻供的主要原因在于:1)犯罪分子存在侥幸心理;2)刑讯逼供造成翻供隐患;3)对证据的理解不正确;4)部分看守民警素质低,监管不力。制止、减少翻供的对策是:1)抓好教育培训,全面提高民警素质;2)重视讯问及证据的系统性、一致性;3)加强监管工作,保证刑诉活动的正常进行;4)加大对教唆翻供行为的查处与打击力度。

浅谈对勤务制度改革的几点看法

当前公安机关一些同志对勤务制度改革重要意义、改革对象、改革内容、改革方式等方面存在不同程度的认识上的误区。勤务制度改革的目的必须放在减负加压增效上,改革的重点必须放在省市公安机关和县级公安机关的科室队,改革的内容必须多方面、多角度。

提高未成年人刑事案件取保候审适用率初探

提高未成年人刑事案件取保候审适用率是当前深入贯彻挽救、教育、感化未成年犯罪人的重要举措。当前未成年人刑事案件取保候审适用中存在扩数量少、所占刑事强制措施比例不高、立法规定滞后、波动采取等问题。提高未成年入刑事案件取保候审适用率需要提高认识、完善立法、建立并加强专门办理未成年入刑事案件队伍等方面着手。

重视犯罪发展研究 促进和谐社会构建

犯罪学研究在促进社会主义和谐社会的构建中有着重要的作用，要发挥好这一作用，当前必须在内容上重视研究犯罪发展，尤其是社会转型时期犯罪发展的特殊性研究，在方法上要大力推重理论联系实际的方法及实证的方法。本文从犯罪学研究的实际出发，就犯罪发展研究及推重理论联系实际的方法及实证的方法谈些认识。